Fortalecimiento Institucional en los Gobiernos Locales
El argumento central de este artículo es que los Gobiernos Locales desarrollen un mecanismo muy efectivo de transferencia de capacidad institucional partiendo desde fortalecer las capacidades técnicas del personal nombrado en cada una de la dependencia, si consideramos que los gobiernos locales actualmente son promotores del desarrollo, facilitadores de iniciativas y articuladores de las diferentes instancia e instituciones que desarrollan actividades dentro de la jurisdicción territorial।En ese sentido, el fortalecimiento de capacidades no debería estar solamente orientado en capacitar al personal de confianza o algunos trabajadores en cursos de diplomados de especialización o en talleres de 2 horas de duración, si bien es cierto algunas ONG están procurando mejorar las capacidades a través de proyectos de fortalecimiento institucional, no es suficiente, es necesario desarrollar un programa municipal de carrera pública que implique a través de convenios con prestigiosa universidades del país reorientar la capacidad de servicio y de gestión municipal.Nuestra experiencia en Gobiernos Locales nos ha permitido verificar que la transferencia de capacidades de una gestión a otra nunca se da, los aportes técnicos reorientado en mejorar los servicios públicos, simplificar los procedimientos administrativos, promover el desarrollo económico y social a través de proyectos de inversión pública y de cooperación internacional, entre otros temas, termina generalmente cuando concluye una gestión, sin embargo, si el personal estable o contratado esta bien capacitado, las transferencia de capacidades continua en el tiempo, debido a que dicho personal son trabajadores comprometidos en la carrera pública al margen de toda línea política.La gestión municipal deben de entender que la administración pública no es igual que una empresa privada, mas bien algunos criterios de competitividad debería de estar orientado ha satisfacer las necesidades de la población a través de una mejora en la administración y en la prestación de los servicios, en ese sentidos los alcalde y gerente municipales deberán de confiar de su propio personal de carrera, elegir mejor a los funcionarios de confianza, por de ellos depende en la mayoría de casos la transferencia de capacidades sin embargo muchas veces los perfiles profesional de estos funcionarios no encaja en las funciones de cada gerencia o sug gerencia dando lugar a un prologando vació en administración, hasta que el funcionario aprenda a gestionar puede pasar meses, por lo que gestión si no tiene una personal de carrera con la suficiente capacidad técnica en gestionar la administración pública entra a un letargo de servicio, todo ello es debido a que en la mayoría de casos dichos funcionarios son colocados por amistades o compromisos políticos.Por último, quiero reiterar que la fortalecimiento de capacidades depende en principio de la voluntad política de la administración, no se podría aceptar la justificación que diga que no hay recursos, todo lo contrario, existe recursos a través de FONCOMUN o del CANON para desarrollar proyectos de inversión pública a través del fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades, no todo la inversión debería ser de infraestructura urbana.Si los gobiernos locales no se modernizan y aprende en confiar en la carrera publica, sin tomar en cuenta las posiciones políticas la población nunca podrá satisfacer sus propias necesidades básica, como empleo, servicios públicos, seguridad y sobre todo de desarrollo humano y económico.

Econ। Martín Moreno Z.
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