Centro Municipal de Servicios Empresariales: Informe del Proyecto del CEMSE 2006
El Centro Municipal de Servicios Empresariales se platea como unproyecto de inversión publica para todos los gobiernos locales y regionales
domingo
Centro Municipal de Servicios Empresariales
Centro Municipal de Servicios Empresariales
“CEMSE”
Quienes Somos?
Somos el Primer Centro Municipal de Servicios Empresariales a nivel nacional, “CEMSE”, que forma parte de la Gerencia de Desarrollo Económico Local, creado a través del Proyecto de Inversión Pública SNIP Nº 20978, con Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 – MDI cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN y el apoyo de la empresa privada local.
Cuáles son nuestros objetivos?
Mejorar las prácticas empresariales, la productividad y competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, brindándoles asesoramiento directo en la promoción empresarial y acceso al mercado, facilitando la formalización, la asociatividad empresarial y la articulación comercial, fomentando el empleo productivo, innovación tecnológica, procurando la inserción laboral y mejorando la calidad de vida de la población.
Cómo estamos organizados?
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promoverá y consolidará el mercado de servicios empresariales, para esto contamos con la participacion de las siguientes instituciones:
Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
PRODAME
PERU EMPRENDEDOR
PROFECE
Nuevos Emprendimientos
Supérate
Red Pro Empleo
PROMPYME
Colegio de Contadores de Lima
Colegio de Economistas de Lima
Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
ONGs.
Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
Entidades Financieras
A quienes nos dirigimos?
A los empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Qué servicios brindamos?
I.- PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Fomento de incubadoras de empresas e innovación tecnológica
7. Identificación y selección de emprendedores.
II.- FORMALIZACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
1. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
2. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
3. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
4. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
5. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
6. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
7. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
III.- PROMOCION DEL EMPLEO
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación y colocación laboral.
“CEMSE”
Quienes Somos?
Somos el Primer Centro Municipal de Servicios Empresariales a nivel nacional, “CEMSE”, que forma parte de la Gerencia de Desarrollo Económico Local, creado a través del Proyecto de Inversión Pública SNIP Nº 20978, con Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 – MDI cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN y el apoyo de la empresa privada local.
Cuáles son nuestros objetivos?
Mejorar las prácticas empresariales, la productividad y competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, brindándoles asesoramiento directo en la promoción empresarial y acceso al mercado, facilitando la formalización, la asociatividad empresarial y la articulación comercial, fomentando el empleo productivo, innovación tecnológica, procurando la inserción laboral y mejorando la calidad de vida de la población.
Cómo estamos organizados?
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promoverá y consolidará el mercado de servicios empresariales, para esto contamos con la participacion de las siguientes instituciones:
Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
PRODAME
PERU EMPRENDEDOR
PROFECE
Nuevos Emprendimientos
Supérate
Red Pro Empleo
PROMPYME
Colegio de Contadores de Lima
Colegio de Economistas de Lima
Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
ONGs.
Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
Entidades Financieras
A quienes nos dirigimos?
A los empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Qué servicios brindamos?
I.- PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Fomento de incubadoras de empresas e innovación tecnológica
7. Identificación y selección de emprendedores.
II.- FORMALIZACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
1. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
2. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
3. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
4. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
5. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
6. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
7. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
III.- PROMOCION DEL EMPLEO
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación y colocación laboral.
sábado
Presentación de la Experiencia Exitosa del CEMSE al ILPEL/CEPAL - SERDET
ILPES / CEPAL
SERDET
INICIATIVAS DE DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL 2006
CATEGORÍA : Servicio de Atención al Ciudadano (Personas y
Empresas)
POSTULACIÓN : “Centro Municipal de Servicios Empresariales”
“C E M S E”
INSTITUCIÓN POSTULANTE: Municipalidad Distrital de Independencia - Lima
Gerencia de Desarrollo Económico Local
AMBITO : Distrital
LUGAR : Distrito de Independencia
Provincia de Lima
Departamento de Lima
Anexo 1
Descripción de la Buena Práctica
INDICE
A- RESUMEN EJECUTIVO
I- Información General
1- Título de la Buena Práctica Gubernamental presentada
2- Nombre de la Institución Postulante
3- Lugar (Departamento y provincia)
4- Nombre de la categoría a la que postula
II- Beneficio para la ciudadanía.
III- Descripción del problema a encarar
IV- Descripción de la Buena Práctica
V- Impacto Alcanzado
VI- Principales Actores involucrados
VII- Datos de Contacto
B- EXPLICACIÓN DE LA BUENA PRACTICA
I- Descripción
II- Equipo o funcionario ejecutor
III- Plazos
IV- Dificultades
V- Aliados
C- IMPACTO DE LA BUENA PRACTICA
I- Situación previa
II- Mejoras o cambio
III- Aportes
IV- Medidas adoptadas
V- Lecciones aprendidas
ANEXOS
GLOSARIO
A- RESUMEN EJECUTIVO
I- Información General
1- Título: “Centro Municipal de Servicios Empresariales” - CEMSE
2- Nombre de la Institución Postulante
Municipalidad Distrital de Independencia - Lima 28
3- Lugar (Departamento y provincia)
Distrito de Independencia
Provincia de Lima
Departamento de Lima
II- Beneficio para la ciudadanía
Se orienta promover la productividad y competitividad de la micro y pequeña empresa y de los emprendimientos, con el fin de facilitar el acceso a la formalización de la mypes, la promoción del empleo productivo y el acceso a la economías de escala, a fin de promover la inversión privada de la micro y pequeña, mediana y gran empresa, consolidando al distrito como centro económico de Lima Norte.
En tal sentido, el CEMSE promueve y facilita la formalización de las Mypes a través del apoyo de constitución de empresas, procedimientos administrativos simplificados y costos reducidos para obtener la licencia de funcionamiento provisional mediante ventanillas única de servicios.
Además provee de información, intermediación, colocación e inserción en el mercado laboral. Facilita la competitividad empresarial impulsando la asesoría, capacitación, asistencia técnica directa, información financiera, acceso a la central de riesgos, protestos de títulos valor, acceso a los mercados locales y regionales.
III- Descripción del problema a encarar
El CEMSE interviene en la problemática de la informalidad de la micro y pequeña empresa y del comercio ambulatorio, así como la dispersión de la unidades económicas y el trabajo aislado de las diferentes instituciones públicas y privadas que intervienen en el Desarrollo Económico Local y el Servicio de Desarrollo Empresarial.
Por otro lado, mediante el CEMSE se interviene en la problemática de empleo y en la generación de ingreso productivos; así como, de los emprendimientos económicos individuales y colectivos.
IV- Descripción de la Buena Práctica
El Centro Municipal de Servicios Empresariales de Independencia -CEMSE, se crea como un programa innovador de la Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad de Independencia, Lima y nace para cubrir una serie de necesidades detectadas en el distrito, en los siguientes aspectos:
A- Apoyar a la mypes locales a través de la prestación de una serie de servicios empresariales.
B- Fomentar el autoempleo productivo y los nuevos emprendimientos
El objetivo central del CEMSE es la atención personalizada en la “Promoción de la Capacitación, Asesoría y la formalización de la Micro y Pequeña Empresa, así como el Desarrollo Productivo de las MYPES del distrito de Independencia”; reuniendo los servicios empresariales de Organismos Públicos, en un único espacio físico, e integrando todas aquellas actividades que guardan relación con el asesoramiento empresarial y la creación de nuevas actividades económicas.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas, promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y está dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Se trata de una herramienta para empresarios y emprendedores que aglutina en la práctica la totalidad de servicios necesarios para la materialización de un proyecto empresarial, comprendiendo servicios tales como:
· Asesoría técnica-empresarial
· Capacitación técnica empresarial a través de bonos pymes por conglomerados (sector panaderías, confeccionistas, carpintería)
· Información financiera y central de riesgo y protesto de letras
· Información de CONSUCODE y ventas al estado a las Mypes.
· Articulación comercial y acceso al mercado local y Regional
· Participación en Eventos, Exposiciones, Ferias..
· Información, intermediación, colocación e inserción laboral
· Otorgamiento de licencia de apertura en 30 minutos
· Asesoramiento en salud ocupacional y defensa al consumidor.
Todos estos servicios se realizan a través de ventanillas únicas de servicios.
V- Impacto Alcanzado
El impacto logrado por el CEMSE, se aprecia en el logro de las siguientes acciones:
1- Implementación de programas de asistencia técnica y capacitación, mediante convenio con el Ministerio Trabajo y Promoción de Empleo, Ministerio de la Producción y Consejo de la Competitividad.
2- Asesoría financiera, mediante coordinación con EDYFICAR, MI BANCO, Cámara de Comercio de Lima
3- Información de la Central de Riesgo y protesto de letras.
4- Capacitación técnico-empresarial, mediante coordinación con instituciones educativas (SENATI, Instituto “El Buen Pastor”, Universidad Católica”Sedes Sapientae”).
5- Promoción de desarrollo empresarial e información del mercado, a través del Centro Mype de PROMPYME, que se encuentra dentro del CEMSE.
6- Formalización y constitución de empresas mediante dos notarias: Fausto Montoya y William Cajas Bustamante, siendo el CEMSE quien entrega la escritura pública debidamente registrada.
7- Consolidación de alianzas estratégicas con ONGs (CEDEP, Alternativa, Mujer y Sociedad, Aurora Vivar), para la realización de planes estratégicos y capacitación técnica.
8- Mayor colocación de personas que buscan empleo, a partir de la Red Cil y posteriormente mediante el Sistema Municipal de Empleo promovida por la Gerencia de Desarrollo Económico Local.
9- La construcción del local del CEMSE con modernas instalaciones y equipamiento, a fin de brindar los Servicios de Desarrollo Empresarial y de formalización.
VI- Principales Actores involucrados
1- Equipo
El equipo de trabajo que planteó la creación del CEMSE, contó con la participación de las siguientes personas:
- GERENCIA DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
- Responsables
- Gerente DEL – Pablo Antonio Mori Villacrez (Reg. CEL: 2946)
- Jefe de la División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial – Econ. Martín R. Moreno Zavaleta
- Jefe de la División de Comercialización y Defensa del Consumidor – Abogado Segundo E. Noriega Olarte
- Equipo Técnico de carrera
- Sr. Martín F. Delgado Espinoza
Especialista en Licencia de Funcionamiento
- Srta. Mildren Peña Mendoza
Especialista en Mypes
- Sra. Isabel Dionicio Córdova
Especialista en Defensa al Consumidor
- Sr. Elías Lara Vela
Promotor Municipal de Mypes – CEPROMYPE
2- Aliados
Los aliados estratégicos del CEMSE (instituciones públicas y privadas) que han intervenido en su implementación, son los siguientes:
1- Centro de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa - PROMPYME
2- Cámara de Comercio de Lima
3- CEDEP - a través del CEPROMYPE
4- Red CIL PROEMPLEO del MINTRA
5- Programas Perú Emprendedor y PROFECE del MINTRA
6- Universidad Católica Sedes Sapientiae (Centro de Apoyo al Sector Empresarial – CEASE)
7- Ministerio de la Producción.
VII- Datos de Contacto
1- Nombre : Econ. Martín Moreno Zavaleta
2- Cargo : Funcionario
B- EXPLICACIÓN DE LA BUENA PRACTICA
I. Descripción
El CEMSE se constituye en un medio de atencion personalizada, de apoyo técnico y conocimientos de gestión empresarial que posibilita simplificar y desarrollar la actuación de las micro, pequeñas y medianas empresas, con el objetivo de lograr una rápida y eficiente respuesta a sus consultas, como así también proporcionar y difundir a los empresarios los diferentes programas que se implementarán.
El CEMSE, se crea como un programa innovador de la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de Independencia, y nace para cubrir una serie de necesidades detectadas en el distrito, en los siguientes aspectos:
A- Atender y apoyar a la Mypes locales a través de la prestación de una serie de servicios empresariales.
B- Fomentar la generación de riqueza, el autoempleo productivo y los nuevos emprendimientos
El objetivo central del CEMSE es la atencion personalizada y oportuna para el acceso de diversos servicios empresariales que contribuyen a la Capacitación, Asesoría y la formalización de la Micro y Pequeña Empresa, así como el Desarrollo Productivo de las MYPES del distrito de Independencia”; descentralizando los servicios empresariales de Organismos Públicos y Privados, en un único espacio físico, e integrando todas aquellas actividades que guardan relación con el asesoramiento empresarial y la creación de nuevas actividades económicas.
Esto supone resolver el problema de la deficiente gestión empresarial de las MYPES, el limitado acceso a los mercados nacionales e internacionales y la limitada promoción y acceso al crédito por parte de las MYPES.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas, promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y está dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Se trata de una herramienta para empresarios y emprendedores que aglutina en la práctica la totalidad de servicios necesarios para la materialización de un proyecto empresarial, comprendiendo el acceso de servicios tales como:
1. Asesoría técnica-empresarial
2. Capacitación técnica empresarial a través de bonos pymes por conglomerado (sector panaderías, confeccionistas, carpintería)
3. Información financiera, técnica y de mercado (local y regional, venta al Estado)
4. Articulación comercial
5. Participación en Eventos, Exposiciones, Ferias..
6. Información, intermediación, colocación e inserción laboral
7. Otorgamiento de licencia de apertura en 30 minutos
8. Asesoramiento en salud ocupacional y defensa al consumidor.
Todos estos servicios se realizan a través de ventanillas únicas de servicios. Con los servicios del CEMSE se busca lograr:
1- Eficiente gestión empresarial
2- Los adecuados conocimientos sobre el manejo empresarial.
3- Mentalidad empresarial por parte de los empresarios de las MYPES
4- Mejorar el acceso a los mercados nacionales e internacionales
5- Adecuada información acerca del mercado
6- Alto nivel de negociación comercial de las empresas del sector
7- Incrementar la promoción y acceso al crédito de las MYPES
8- Disminuir el porcentaje de MYPES informales.
9- Generar nuevos espacios para la promoción empresarial y desarrollo de las MYPES.
Los servicios empresariales que promueve el CEMSE son los siguientes:
1.- Productividad y Competitividad empresarial
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Fomento de incubadoras de empresas e innovación tecnológica
7. Identificación y selección de emprendedores.
2.- Formalización de empresas y negocios
1. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
2. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
3. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
4. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
5. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
6. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
7. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
3.- Promoción del empleo
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación,, colocación e inserción laboral.
Los proyectos de inversión pública que se han articulados a través del Presupuesto Participativo del 2004 – 2005 – 2006 en la línea de desarrollo económico local de una manera concertada y cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN son:
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 20978 “Programa de capacitación en gestión económica y empresarial a MYPES” – CENTRO DE SERVICIOS EMPRESARIALES por el importe de S/. 90,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 21286 “Programa de Promoción - Talleres Productivos con enfoque de mercado, por el importe de S/. 80,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 11177 Programa Mil Oficio y Fomento a las Mypes, por el importe de S/. 30,000 nuevos soles en el 2004.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 20735 “Programa de Fomento a Formalización Comercio Informal” - Sistema de auto Ahorro, por el importe de S/. 80,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 11275 “Festival del Sabor”, por el importe de S/. 30,000 nuevos soles en el 2004.
· Proyectos de Cooperación Internacional: Sistema Municipal de mejora de la productividad y de las condiciones de los trabajadores de las Mypes CEDEP/ BID.
A fin de ilustrar el desarrollo de las actividades del CEMSE, se adjuntan los siguientes materiales:
· Formatos utilizados
· Folletos promocionales de eventos o programas
· Volantes
· Video Institucional del CEMSE.
II- Equipo o funcionario ejecutor
En la actualidad, la Gerencia de Desarrollo Económico Local - MDI, a través de sus dos órganos de línea: Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial y Comercialización y Defensa del Consumidor, viene ejecutando las actividades del CEMSE.
Ambas subgerencias a través de un trabajo coordinado y transversal, han iniciado en forma conjunta, un proceso de promoción a través de línea de trabajo a través del Centro Municipal de Servicios Empresariales, que descansa en las tres áreas siguientes:
· Línea de empleo productivo y emprendimientos económicos.
· Promoción y formalización de las Mypes
· Defensa del Consumidor
III- Plazos
El Centro MYPE Municipal de Independencia, fue inaugurado el 10 de Diciembre del 2004 en coordinación con PROMPYME; posteriormente se implementa e inaugura el 24 de Noviembre del 2005 el Primer Centro Municipal de Servicios Empresariales-CEMSE, que integra a:
· El Centro Mype del Centro de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa - PROMPYME
· CEPROMYPE de CEDEP-Perú
· Red Cil PROEmpleo del Ministerio de Trabajo,
· Colegio de Contadores de Lima.
· Licencia de Funcionamiento
· Cámara de Comercio de Lima.
· Posteriormente INDECOPI
IV- Dificultades
Inicialmente, el Centro de Promoción de la Micro y pequeña empresa - PROMPYME no aceptó instalar un Centro Mype dentro de la Municipalidad de Independencia- Lima, debido a que no estaba considerado dentro de su Plan Operativo Institucional, y además sólo manejaban el formato de los Centro Mypes en Containers. CEPEFODES que inicialmente administraba los Centros Mype no participó en la propuesta.
Posteriormente, la dificultad fue el acceso a los recursos para implementar el Centro Municipal; sin embargo a través del Proyecto “Programa de Gestión Económica Empresarial – Centro de Servicios Empresariales” fue posible consolidar la idea. Para ello, se tuvo que sensibilizar a diversas autoridades, funcionarios y trabajadores de las áreas del municipio de Independencia de Lima para implementar el CEMSE en beneficio de los microempresarios, emprendedores y público en general.
Cambiar la mentalidad de los empresarios con respecto al nuevo rol de las Municipalidades es un problema fundamental, actualmente las municipalidades no solamente brinda servicios de limpieza pública, recaudación y fiscalización. El nuevo rol de la Municipalidad de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades es de promotor, facilitador y articulador, en tal sentido, mas que colocar una multa a una establecimiento por no contar con licencia de funcionamiento, el CEMSE promueve su estabilidad y crecimiento, por que en la medida que mejoran en su productividad y competitividad las Mypes, obtendrán mejores ingresos y promoverán el empleo local.
V- Aliados
En la actualidad, el CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y esta dirigido a:
· Empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa,
· Asociaciones y organizaciones de carácter productivo
· Comerciantes formales e informales
· Mujeres y jóvenes emprendedores
· Público en general
El CEMSE desarrolla sus actividades y cuenta con la participación de las siguientes instituciones:
· CEDEP - Proyecto “Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas” dicho proyecto tiene como principal finalidad contribuir a mejorar las condiciones de trabajo de la Mypes así como reforzar el rol promotor del desarrollo económico de los gobiernos locales y regionales. (Proyecto BID-SWISCONTACT-CEDEP-MDI)
· Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria (Convenio Plan Nacional de Competitividad)
· Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
- PRODAME
- PERU EMPRENDEDOR
- PROFECE
- Nuevos Emprendimientos
- Programa Supérate
- Red Pro Empleo
· PROMPYME
· Colegio de Contadores de Lima
· Colegio de Economistas de Lima
· Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
· Universidad del Pacífico
· ONGs. (Aurora Vivar, Mujer y Sociedad, Alternativa entre otras)
· Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
· CITE Madera
· Entidades Financieras (Edyficar, Mi Banco y la Caja de Ahorro de Lima Metropolitana)
· Cámara de Comercio de Lima
C- IMPACTO DE LA BUENA PRACTICA
I- Situación previa
La Municipalidad Distrital de Independencia, viene asumiendo la promoción del desarrollo económico local a través de alianzas estratégicas con diversas instituciones públicas y privadas, con asociaciones empresariales, organizaciones sociales, grupos de empresarios y la población en general, promoviendo la competitividad y nuevos emprendimientos mediante el desarrollo de sus potencialidades y capacidades dentro del contexto de Lima Norte.
El 13 de Diciembre del 2004, se inauguró el primer Centro Mype Municipal en convenio con Prompyme, en donde la municipalidad cumple un rol de promotor y administrador, brindando a los empresarios de las Mypes y los nuevos emprendimientos, asesoramiento en la constitución y formalización de empresas y asociaciones empresariales, gestión empresarial, asistencia técnica a través de los bonopymes, articula a compradores, productores y proveedores, conforma conglomerados, brinda información de financiamiento y acceso a mercado, etc.
Es en este sentido que la Municipalidad Distrital de Independencia, se plantea como objetivo formalizar y capacitar al empresario de las MYPES y su entorno, a fin de mejorar su capacidad gerencial y conocimiento de mercados, inducir conductas que den adecuadas respuestas frente a la constante evolución de los mismos y estimular el crecimiento sostenido de la productividad y competitividad.
En el proceso del Presupuesto Participativo del 2004, la inclusión del Proyecto “Programa Mil Oficios” considera la implementación de una oficina para la información, intermediación y colocación laboral, posteriormente se incluye los proyectos del PP – 2005, Proyecto Principal “Programa de Gestión Económica Empresarial a Mypes – Centro de Servicios Empresariales” dicho proyecto provee la infraestructura y el equipamiento, Proyecto Programa de Promoción
En ese sentido, el proyecto “CENTRO MUNICIPAL DE SERVICIOS EMPRESARIALES” fortalece los servicios empresariales en acciones tendientes a la formalización, reconversión, crecimiento y asociatividad del empresario de las MYPES, como también, impulsar, alentar y promover conductas emprendedoras para la creación y desarrollo de nuevos emprendimientos.
Para el 2006 se considera la II Etapa del CEMSE, a cargo de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y como ejecutor a la División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial, de acuerdo a la Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 MDI.
La Municipalidad Distrital de Independencia de Lima, través de la Gerencia de Desarrollo Económico Local, en la actualidad viene asumiendo la promoción del desarrollo económico local a través de alianzas estratégicas con diversas instituciones públicas y privadas, con asociaciones empresariales, organizaciones sociales, grupos de empresarios y la población en general, promoviendo la competitividad y nuevos emprendimientos mediante el desarrollo de sus potencialidades y capacidades dentro del contexto de Lima Norte a través de su Centro de Servicios Empresariales.
II- Mejoras o cambio
Antes del Centro Mype inaugurado en diciembre del 2004, la Gerencia de Desarrollo Económico tenía un espacio físico de 42 m2 y contaba con 9 trabajadores entre gerente, jefes y técnicos. Posteriormente el Centro Mype permitió que la Gerencia creciera a 128 m2 y contara con un personal 12 personas, actualmente la Gerencia DEL y el CEMSE cuenta con 21 personas, entre 3 funcionarios, 15 técnicos de carrera y servicios no personales y 3 practicantes.
III- Aportes del CEMSE
Atención de los Servicios Empresariales a través de ventanillas únicas de servicios, promoviendo la descentralización de los diversos servicios que ejecutan diversas instituciones públicas y privadas, con el objetivo que los empresarios de la micro y pequeña empresa no se desplacen de una institución a otra, con la consiguiente pérdida de tiempo y dinero.
Para tal sentido los servicios que brinda en CEMSE mejoraran el desempeño de las empresas, su acceso a los mercados y su habilidad para competir, contribuyendo a superar las debilidades y a aprovechar las fortalezas con que cuentan los empresarios de la Mypes y los nuevos emprendimientos.
En el plazo no mayor de 45 días se implementará la ventanilla única para obtención de la licencia de funcionamiento definitiva, para se entregada en 24 a 48 horas, actualmente se entrega la licencia provisional en no mas de 30 minutos.
IV- Medidas adoptadas
Se ha sensibilizado a los diversos funcionarios de la Municipalidad teniendo como objetivo la transversabilidad en la atencion del ciudadano en lo referente a la promocion del desarrollo económico local. Esta labor se hace con las diversas Gerencias de esta Corporación Municipal: Urbana, Ambiental, Administración Tributaria y Mujer y Desarrollo Social. En tal sentido se ha presentado una modificación del ROF y del TUPA.
Por otro lado, los proyectos de inversión pública tendrán un enfoque de Promocion del Desarrollo Económico Local, y será transversal en las líneas de desarrollo urbano, desarrollo ambiental y desarrollo humano, buscando la competitividad territorial a nivel de Lima Norte
V- Lecciones aprendidas
La disponibilidad del CEMSE ha permitido entre otros, los siguientes aprendizajes:
· La Formalización de empresas
· Brindar asesoría, asistencia técnica a empresarios
· Desarrollar la concertación con las instituciones públicas y los actores involucrados en el DEL, con el objetivo de permitir la sostenibilidad de los programas y proyectos.
FICHA INSTITUCIONAL
Institución Postulante: Municipalidad Distrital de Independencia de Lima – Perú
1. Presentación de la visión, misión y fin de la institución Postulante
VISION DISTRITAL
“Independencia es el centro económico de Lima Norte, integrado con una población organizada, con valores e identidad para el desarrollo, con igualdad de oportunidades, con un gobierno local democrático, en un distrito seguro y saludable”
VISIÓN INSTITUCIONAL
“Somos una institución moderna, transparente, democrática y participativa, que promueve prioritariamente el bienestar de los ciudadanos, liderando el desarrollo económico, social, turístico y ecológico de Lima Norte, en un territorio integrado con identidad para el desarrollo”.
MISIÓN
“Gobierno Local que promueve el desarrollo local sostenido del distrito de Independencia, para lograr mejoras en la calidad de vida de la población y la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos locales”.
LÍNEAS FUERZA:
n Centro económico de Lima norte
n Integrado y articulado
n Con Valores
n Participativa y organizada
n Identidad local
n Calidad de vida
n Igualdad de oportunidades
2. Ámbito geográfico de sus operaciones
La zona de influencia de las operaciones de la Municipalidad de Independencia, es principalmente a nivel distrital; sin embargo este radio de acción se amplia a otros distritos de Lima Norte, tales como: Los Olivos, Rimac, Comas, San martín de Porres y Puente Piedra, inclusive, en la demanda de los siguientes servicios:
· Programas de Capacitación
· Colocación de personal (Bolsa de Trabajo)
· Demanda de servicios de aliados estratégicos que operan en el CEMSE, tales como: PROMPYME, CEPROMYPE, CAMARA DE COMERCIO
Se cuenta con caseta informativa en el Centro Comercial de Metro y Mega Plaza, en el distrito de Independencia.
A nivel distrital, no se cuenta con Agencias Municipales en los sectores o zonas de mayor densidad población distrital.
3. Presupuesto asignado
La ejecución presupuestal de la Municipalidad de Independencia en los 3 últimos años, ha sido la siguiente:
Respecto al monto presupuestal aprobado para el año 2006 y actualmente en ejecución, asciende al monto anual de S/. 19, 743,417 nuevos soles.
AÑO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL
PRESUPUESTO INSTITUCIONALASIGNADO
PRESUPUESTO INSTITUCIONALEJECUTADO
FONCOMUN Y CANON
Visión de
DEL
Líneas
Fuerza
Objetivos Estratégicos por eje
Objetivo General relacionado al Objetivo estratégico
Objetivo Parcial
Proyecto o actividad
VISION DEL DISTRITO
“Independencia es el centro económico de Lima Norte, integrado con una población organizada, con valores e identidad para el desarrollo, con igualdad de oportunidades, con un gobierno local democrático, en un distrito seguro y saludable”
VISION DEL
Independencia es el Centro Económico de Lima Norte, con su micro y pequeña empresas articuladas y eslabonadas con las empresas o agentes comerciales y de servicios con espacios atractivos a la inversión privada articulada al desarrollo local, con empresarios con un alto nivel de capacidad y competitivos que desarrollan la productividad de la empresa local.
1.DESARROLLO ECONOMICO: Centro Económico de Lima Norte
1.1Promoviendo eslabonamiento productivos entre las micro y pequeñas empresas con el gran comercio y plataforma de servicios.
1. Facilitar la competitividad local y propiciar la mejorara de la calidad de vida de la población, a través del desarrollo económico local con un criterio de equidad y justicia social.
1.1Contar con un Programa de Competitividad y Productividad para las Mypes.
1.2Reducir los índices de informalidad de las unidades económicas en el distrito.
1.3Concertar con instituciones públicas y/o privadas, el apoyo al proceso de formalización de los agentes económicos del distrito.
1.4Promover un sistema de monitoreo del desarrollo económico distrital
1.5Promover la generación de empleo.
1.6Promover acceso al mercado para la micro y pequeñas empresa.
1.7Elaborar el Plan de Desarrollo Económico Concertado con los diferentes agentes económicos del distrito
Sistema de Información Económica y Modernización integral del software de apertura de Licencia de Funcionamiento
1.2. Promover la inversión privada articulada al desarrollo local.
Accesoria y Capacitación de las Mypes
1.3. Desarrollar capacidades para elevar los niveles de competitividad de la empresa local.
Centro Municipal de Servicios Empresariales
1.4. Mejorar las condiciones de acceso al mercado para las PYMES.
Promoción y Fomento a la Mypes
1.5. Consolidar el distrito como centro económico de Lima Norte.
Caja Municipal
1.6 Promover empleo productivo
Fondo Rotatorio para financiamiento para las Mypes
2.DESARROLLO HUMANO: Con Valores, Calidad de Vida, Identidad local,
Igualdad de Oportunidades.
2.1. Fomentar una cultura de valores e identidad local, promoviendo y potenciando destrezas, habilidades y actitudes en la población.
Programa de Formalización del Comercio Informal
2.2. Promover estilos de vida saludables creando condiciones para el desarrollo integral de la persona.
Fondo de Auto Ahorro del Comercio Informal
2.3. Contribuir a la modernización de la educación y la salud concertadamente con los actores sociales del distrito.
Modernización de los Mercados
2.4. Promover los espacios de concertación ciudadana, consolidando su institucionalidad y desarrollando las potencialidades de la organización como agentes del desarrollo local.
Talleres Productivo con Enfoque de Mercado
2.5. Propiciar la inclusión social e igualdad de oportunidades de los sectores más vulnerables del distrito.
Potencialidades y compromiso locales para la institucionalización de un programa común: pobreza y exclusión social cero en las ciudades
3. URBANO - AMBIENTAL
3.1. Vincular los sectores Este y Oeste mediante el desarrollo de sus ejes transversales que promueva la articulación vehicular y peatonal en el distrito.
3.2. Dinamizar los ejes internos en vialidad, actividades comerciales y recreativas.
Programa Mil Oficio y Fomento a la Mypes
3.3. Mejorar la accesibilidad y el ordenamiento en las diferentes áreas del distrito
Bolsa de Empleo e Inserción Laboral
3.4. Fomentar y promover la mejora en la calidad de vida de la población del distrito
Centro de Capacitación y fortalecimiento institucional en el tema de DEL.
3.5. Recuperación y mejoramiento del espacio publico urbano, mediante monitoreo y control de la Calidad Ambiental
Transferencia de experiencia en Programas de Asistencia a Micro emprendedores
3.6. Participación ciudadana activa y concertación interinstitucional en la defensa y promoción del medio ambiente y salud.
Festival del Sabor
3.7. Calidad de vida sustentable y las condiciones de hábitat en basa al Eco-urbanismo en la planeación urbana.
Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas
3.8. Fomentar y promover una Cultura Ambiental en la población.
Fortalecimiento de la Mesa de Concertación de DEL
4. POLITICO - INSTITUCIONAL: Participativa y Organizada
4.1. Democratizar la gestión municipal, garantizando la libertad de expresión, respeto
de los derechos y la vigilancia ciudadana.
Programa de competitividad del Sector de Carpintería
4.2. Establecer canales de acceso de información directa, permanente y sostenida entre la Municipalidad y la Comunidad.
Programa de competitividad para el sector de Confecciones
4.3. Promover y fortalecer espacios de participación y concertación distrital.
Panaderías saludables
4.4. Establecer canales de acceso de información directa, permanente y sostenida entre la Municipalidad y la Comunidad.
Programa de capacitación para las unidades económicas del distrito en defensa al consumidor
4.5. Afianzar y dimensionar las redes de las organizaciones sociales acordes con las líneas del Plan de Desarrollo Integral.
Proyecto de Infraestrutura urbana “ Alameda de los Incas” I- II Etappa
4.6. Fortalecer las capacidades de las autoridades, funcionarios y trabajadores municipales.
Proyecto de Regeneración Urbana “Correodor de los Incas”
4.7. Afianzar la institucionalidad y liderazgo de la Municipalidad.
Proyecto de Medio Ambiente “ Construcción de la Planta de Tratamiento de aguas servidas”
4.8. Promover y fortalecer la relación interdistrital y metropolitana, concertando políticas integradoras de corto, mediano y largo plazo.
Proyecto de Medio Ambiente “Arborización y Reforestación de la laderas de los cerros”
4.9. Consolidar la integración de la zona industrial.
Proyecto de Seguridad Ciudadana “ Implementación central de seguridad.
SERDET
INICIATIVAS DE DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL 2006
CATEGORÍA : Servicio de Atención al Ciudadano (Personas y
Empresas)
POSTULACIÓN : “Centro Municipal de Servicios Empresariales”
“C E M S E”
INSTITUCIÓN POSTULANTE: Municipalidad Distrital de Independencia - Lima
Gerencia de Desarrollo Económico Local
AMBITO : Distrital
LUGAR : Distrito de Independencia
Provincia de Lima
Departamento de Lima
Anexo 1
Descripción de la Buena Práctica
INDICE
A- RESUMEN EJECUTIVO
I- Información General
1- Título de la Buena Práctica Gubernamental presentada
2- Nombre de la Institución Postulante
3- Lugar (Departamento y provincia)
4- Nombre de la categoría a la que postula
II- Beneficio para la ciudadanía.
III- Descripción del problema a encarar
IV- Descripción de la Buena Práctica
V- Impacto Alcanzado
VI- Principales Actores involucrados
VII- Datos de Contacto
B- EXPLICACIÓN DE LA BUENA PRACTICA
I- Descripción
II- Equipo o funcionario ejecutor
III- Plazos
IV- Dificultades
V- Aliados
C- IMPACTO DE LA BUENA PRACTICA
I- Situación previa
II- Mejoras o cambio
III- Aportes
IV- Medidas adoptadas
V- Lecciones aprendidas
ANEXOS
GLOSARIO
A- RESUMEN EJECUTIVO
I- Información General
1- Título: “Centro Municipal de Servicios Empresariales” - CEMSE
2- Nombre de la Institución Postulante
Municipalidad Distrital de Independencia - Lima 28
3- Lugar (Departamento y provincia)
Distrito de Independencia
Provincia de Lima
Departamento de Lima
II- Beneficio para la ciudadanía
Se orienta promover la productividad y competitividad de la micro y pequeña empresa y de los emprendimientos, con el fin de facilitar el acceso a la formalización de la mypes, la promoción del empleo productivo y el acceso a la economías de escala, a fin de promover la inversión privada de la micro y pequeña, mediana y gran empresa, consolidando al distrito como centro económico de Lima Norte.
En tal sentido, el CEMSE promueve y facilita la formalización de las Mypes a través del apoyo de constitución de empresas, procedimientos administrativos simplificados y costos reducidos para obtener la licencia de funcionamiento provisional mediante ventanillas única de servicios.
Además provee de información, intermediación, colocación e inserción en el mercado laboral. Facilita la competitividad empresarial impulsando la asesoría, capacitación, asistencia técnica directa, información financiera, acceso a la central de riesgos, protestos de títulos valor, acceso a los mercados locales y regionales.
III- Descripción del problema a encarar
El CEMSE interviene en la problemática de la informalidad de la micro y pequeña empresa y del comercio ambulatorio, así como la dispersión de la unidades económicas y el trabajo aislado de las diferentes instituciones públicas y privadas que intervienen en el Desarrollo Económico Local y el Servicio de Desarrollo Empresarial.
Por otro lado, mediante el CEMSE se interviene en la problemática de empleo y en la generación de ingreso productivos; así como, de los emprendimientos económicos individuales y colectivos.
IV- Descripción de la Buena Práctica
El Centro Municipal de Servicios Empresariales de Independencia -CEMSE, se crea como un programa innovador de la Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad de Independencia, Lima y nace para cubrir una serie de necesidades detectadas en el distrito, en los siguientes aspectos:
A- Apoyar a la mypes locales a través de la prestación de una serie de servicios empresariales.
B- Fomentar el autoempleo productivo y los nuevos emprendimientos
El objetivo central del CEMSE es la atención personalizada en la “Promoción de la Capacitación, Asesoría y la formalización de la Micro y Pequeña Empresa, así como el Desarrollo Productivo de las MYPES del distrito de Independencia”; reuniendo los servicios empresariales de Organismos Públicos, en un único espacio físico, e integrando todas aquellas actividades que guardan relación con el asesoramiento empresarial y la creación de nuevas actividades económicas.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas, promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y está dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Se trata de una herramienta para empresarios y emprendedores que aglutina en la práctica la totalidad de servicios necesarios para la materialización de un proyecto empresarial, comprendiendo servicios tales como:
· Asesoría técnica-empresarial
· Capacitación técnica empresarial a través de bonos pymes por conglomerados (sector panaderías, confeccionistas, carpintería)
· Información financiera y central de riesgo y protesto de letras
· Información de CONSUCODE y ventas al estado a las Mypes.
· Articulación comercial y acceso al mercado local y Regional
· Participación en Eventos, Exposiciones, Ferias..
· Información, intermediación, colocación e inserción laboral
· Otorgamiento de licencia de apertura en 30 minutos
· Asesoramiento en salud ocupacional y defensa al consumidor.
Todos estos servicios se realizan a través de ventanillas únicas de servicios.
V- Impacto Alcanzado
El impacto logrado por el CEMSE, se aprecia en el logro de las siguientes acciones:
1- Implementación de programas de asistencia técnica y capacitación, mediante convenio con el Ministerio Trabajo y Promoción de Empleo, Ministerio de la Producción y Consejo de la Competitividad.
2- Asesoría financiera, mediante coordinación con EDYFICAR, MI BANCO, Cámara de Comercio de Lima
3- Información de la Central de Riesgo y protesto de letras.
4- Capacitación técnico-empresarial, mediante coordinación con instituciones educativas (SENATI, Instituto “El Buen Pastor”, Universidad Católica”Sedes Sapientae”).
5- Promoción de desarrollo empresarial e información del mercado, a través del Centro Mype de PROMPYME, que se encuentra dentro del CEMSE.
6- Formalización y constitución de empresas mediante dos notarias: Fausto Montoya y William Cajas Bustamante, siendo el CEMSE quien entrega la escritura pública debidamente registrada.
7- Consolidación de alianzas estratégicas con ONGs (CEDEP, Alternativa, Mujer y Sociedad, Aurora Vivar), para la realización de planes estratégicos y capacitación técnica.
8- Mayor colocación de personas que buscan empleo, a partir de la Red Cil y posteriormente mediante el Sistema Municipal de Empleo promovida por la Gerencia de Desarrollo Económico Local.
9- La construcción del local del CEMSE con modernas instalaciones y equipamiento, a fin de brindar los Servicios de Desarrollo Empresarial y de formalización.
VI- Principales Actores involucrados
1- Equipo
El equipo de trabajo que planteó la creación del CEMSE, contó con la participación de las siguientes personas:
- GERENCIA DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
- Responsables
- Gerente DEL – Pablo Antonio Mori Villacrez (Reg. CEL: 2946)
- Jefe de la División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial – Econ. Martín R. Moreno Zavaleta
- Jefe de la División de Comercialización y Defensa del Consumidor – Abogado Segundo E. Noriega Olarte
- Equipo Técnico de carrera
- Sr. Martín F. Delgado Espinoza
Especialista en Licencia de Funcionamiento
- Srta. Mildren Peña Mendoza
Especialista en Mypes
- Sra. Isabel Dionicio Córdova
Especialista en Defensa al Consumidor
- Sr. Elías Lara Vela
Promotor Municipal de Mypes – CEPROMYPE
2- Aliados
Los aliados estratégicos del CEMSE (instituciones públicas y privadas) que han intervenido en su implementación, son los siguientes:
1- Centro de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa - PROMPYME
2- Cámara de Comercio de Lima
3- CEDEP - a través del CEPROMYPE
4- Red CIL PROEMPLEO del MINTRA
5- Programas Perú Emprendedor y PROFECE del MINTRA
6- Universidad Católica Sedes Sapientiae (Centro de Apoyo al Sector Empresarial – CEASE)
7- Ministerio de la Producción.
VII- Datos de Contacto
1- Nombre : Econ. Martín Moreno Zavaleta
2- Cargo : Funcionario
B- EXPLICACIÓN DE LA BUENA PRACTICA
I. Descripción
El CEMSE se constituye en un medio de atencion personalizada, de apoyo técnico y conocimientos de gestión empresarial que posibilita simplificar y desarrollar la actuación de las micro, pequeñas y medianas empresas, con el objetivo de lograr una rápida y eficiente respuesta a sus consultas, como así también proporcionar y difundir a los empresarios los diferentes programas que se implementarán.
El CEMSE, se crea como un programa innovador de la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de Independencia, y nace para cubrir una serie de necesidades detectadas en el distrito, en los siguientes aspectos:
A- Atender y apoyar a la Mypes locales a través de la prestación de una serie de servicios empresariales.
B- Fomentar la generación de riqueza, el autoempleo productivo y los nuevos emprendimientos
El objetivo central del CEMSE es la atencion personalizada y oportuna para el acceso de diversos servicios empresariales que contribuyen a la Capacitación, Asesoría y la formalización de la Micro y Pequeña Empresa, así como el Desarrollo Productivo de las MYPES del distrito de Independencia”; descentralizando los servicios empresariales de Organismos Públicos y Privados, en un único espacio físico, e integrando todas aquellas actividades que guardan relación con el asesoramiento empresarial y la creación de nuevas actividades económicas.
Esto supone resolver el problema de la deficiente gestión empresarial de las MYPES, el limitado acceso a los mercados nacionales e internacionales y la limitada promoción y acceso al crédito por parte de las MYPES.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas, promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y está dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general.
Se trata de una herramienta para empresarios y emprendedores que aglutina en la práctica la totalidad de servicios necesarios para la materialización de un proyecto empresarial, comprendiendo el acceso de servicios tales como:
1. Asesoría técnica-empresarial
2. Capacitación técnica empresarial a través de bonos pymes por conglomerado (sector panaderías, confeccionistas, carpintería)
3. Información financiera, técnica y de mercado (local y regional, venta al Estado)
4. Articulación comercial
5. Participación en Eventos, Exposiciones, Ferias..
6. Información, intermediación, colocación e inserción laboral
7. Otorgamiento de licencia de apertura en 30 minutos
8. Asesoramiento en salud ocupacional y defensa al consumidor.
Todos estos servicios se realizan a través de ventanillas únicas de servicios. Con los servicios del CEMSE se busca lograr:
1- Eficiente gestión empresarial
2- Los adecuados conocimientos sobre el manejo empresarial.
3- Mentalidad empresarial por parte de los empresarios de las MYPES
4- Mejorar el acceso a los mercados nacionales e internacionales
5- Adecuada información acerca del mercado
6- Alto nivel de negociación comercial de las empresas del sector
7- Incrementar la promoción y acceso al crédito de las MYPES
8- Disminuir el porcentaje de MYPES informales.
9- Generar nuevos espacios para la promoción empresarial y desarrollo de las MYPES.
Los servicios empresariales que promueve el CEMSE son los siguientes:
1.- Productividad y Competitividad empresarial
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Fomento de incubadoras de empresas e innovación tecnológica
7. Identificación y selección de emprendedores.
2.- Formalización de empresas y negocios
1. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
2. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
3. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
4. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
5. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
6. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
7. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
3.- Promoción del empleo
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación,, colocación e inserción laboral.
Los proyectos de inversión pública que se han articulados a través del Presupuesto Participativo del 2004 – 2005 – 2006 en la línea de desarrollo económico local de una manera concertada y cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN son:
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 20978 “Programa de capacitación en gestión económica y empresarial a MYPES” – CENTRO DE SERVICIOS EMPRESARIALES por el importe de S/. 90,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 21286 “Programa de Promoción - Talleres Productivos con enfoque de mercado, por el importe de S/. 80,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 11177 Programa Mil Oficio y Fomento a las Mypes, por el importe de S/. 30,000 nuevos soles en el 2004.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 20735 “Programa de Fomento a Formalización Comercio Informal” - Sistema de auto Ahorro, por el importe de S/. 80,000 nuevos soles en dos etapas 2005-2006.
· Ficha del Perfil Simplificado del SNIP Nº 11275 “Festival del Sabor”, por el importe de S/. 30,000 nuevos soles en el 2004.
· Proyectos de Cooperación Internacional: Sistema Municipal de mejora de la productividad y de las condiciones de los trabajadores de las Mypes CEDEP/ BID.
A fin de ilustrar el desarrollo de las actividades del CEMSE, se adjuntan los siguientes materiales:
· Formatos utilizados
· Folletos promocionales de eventos o programas
· Volantes
· Video Institucional del CEMSE.
II- Equipo o funcionario ejecutor
En la actualidad, la Gerencia de Desarrollo Económico Local - MDI, a través de sus dos órganos de línea: Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial y Comercialización y Defensa del Consumidor, viene ejecutando las actividades del CEMSE.
Ambas subgerencias a través de un trabajo coordinado y transversal, han iniciado en forma conjunta, un proceso de promoción a través de línea de trabajo a través del Centro Municipal de Servicios Empresariales, que descansa en las tres áreas siguientes:
· Línea de empleo productivo y emprendimientos económicos.
· Promoción y formalización de las Mypes
· Defensa del Consumidor
III- Plazos
El Centro MYPE Municipal de Independencia, fue inaugurado el 10 de Diciembre del 2004 en coordinación con PROMPYME; posteriormente se implementa e inaugura el 24 de Noviembre del 2005 el Primer Centro Municipal de Servicios Empresariales-CEMSE, que integra a:
· El Centro Mype del Centro de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa - PROMPYME
· CEPROMYPE de CEDEP-Perú
· Red Cil PROEmpleo del Ministerio de Trabajo,
· Colegio de Contadores de Lima.
· Licencia de Funcionamiento
· Cámara de Comercio de Lima.
· Posteriormente INDECOPI
IV- Dificultades
Inicialmente, el Centro de Promoción de la Micro y pequeña empresa - PROMPYME no aceptó instalar un Centro Mype dentro de la Municipalidad de Independencia- Lima, debido a que no estaba considerado dentro de su Plan Operativo Institucional, y además sólo manejaban el formato de los Centro Mypes en Containers. CEPEFODES que inicialmente administraba los Centros Mype no participó en la propuesta.
Posteriormente, la dificultad fue el acceso a los recursos para implementar el Centro Municipal; sin embargo a través del Proyecto “Programa de Gestión Económica Empresarial – Centro de Servicios Empresariales” fue posible consolidar la idea. Para ello, se tuvo que sensibilizar a diversas autoridades, funcionarios y trabajadores de las áreas del municipio de Independencia de Lima para implementar el CEMSE en beneficio de los microempresarios, emprendedores y público en general.
Cambiar la mentalidad de los empresarios con respecto al nuevo rol de las Municipalidades es un problema fundamental, actualmente las municipalidades no solamente brinda servicios de limpieza pública, recaudación y fiscalización. El nuevo rol de la Municipalidad de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades es de promotor, facilitador y articulador, en tal sentido, mas que colocar una multa a una establecimiento por no contar con licencia de funcionamiento, el CEMSE promueve su estabilidad y crecimiento, por que en la medida que mejoran en su productividad y competitividad las Mypes, obtendrán mejores ingresos y promoverán el empleo local.
V- Aliados
En la actualidad, el CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y esta dirigido a:
· Empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa,
· Asociaciones y organizaciones de carácter productivo
· Comerciantes formales e informales
· Mujeres y jóvenes emprendedores
· Público en general
El CEMSE desarrolla sus actividades y cuenta con la participación de las siguientes instituciones:
· CEDEP - Proyecto “Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas” dicho proyecto tiene como principal finalidad contribuir a mejorar las condiciones de trabajo de la Mypes así como reforzar el rol promotor del desarrollo económico de los gobiernos locales y regionales. (Proyecto BID-SWISCONTACT-CEDEP-MDI)
· Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria (Convenio Plan Nacional de Competitividad)
· Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
- PRODAME
- PERU EMPRENDEDOR
- PROFECE
- Nuevos Emprendimientos
- Programa Supérate
- Red Pro Empleo
· PROMPYME
· Colegio de Contadores de Lima
· Colegio de Economistas de Lima
· Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
· Universidad del Pacífico
· ONGs. (Aurora Vivar, Mujer y Sociedad, Alternativa entre otras)
· Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
· CITE Madera
· Entidades Financieras (Edyficar, Mi Banco y la Caja de Ahorro de Lima Metropolitana)
· Cámara de Comercio de Lima
C- IMPACTO DE LA BUENA PRACTICA
I- Situación previa
La Municipalidad Distrital de Independencia, viene asumiendo la promoción del desarrollo económico local a través de alianzas estratégicas con diversas instituciones públicas y privadas, con asociaciones empresariales, organizaciones sociales, grupos de empresarios y la población en general, promoviendo la competitividad y nuevos emprendimientos mediante el desarrollo de sus potencialidades y capacidades dentro del contexto de Lima Norte.
El 13 de Diciembre del 2004, se inauguró el primer Centro Mype Municipal en convenio con Prompyme, en donde la municipalidad cumple un rol de promotor y administrador, brindando a los empresarios de las Mypes y los nuevos emprendimientos, asesoramiento en la constitución y formalización de empresas y asociaciones empresariales, gestión empresarial, asistencia técnica a través de los bonopymes, articula a compradores, productores y proveedores, conforma conglomerados, brinda información de financiamiento y acceso a mercado, etc.
Es en este sentido que la Municipalidad Distrital de Independencia, se plantea como objetivo formalizar y capacitar al empresario de las MYPES y su entorno, a fin de mejorar su capacidad gerencial y conocimiento de mercados, inducir conductas que den adecuadas respuestas frente a la constante evolución de los mismos y estimular el crecimiento sostenido de la productividad y competitividad.
En el proceso del Presupuesto Participativo del 2004, la inclusión del Proyecto “Programa Mil Oficios” considera la implementación de una oficina para la información, intermediación y colocación laboral, posteriormente se incluye los proyectos del PP – 2005, Proyecto Principal “Programa de Gestión Económica Empresarial a Mypes – Centro de Servicios Empresariales” dicho proyecto provee la infraestructura y el equipamiento, Proyecto Programa de Promoción
En ese sentido, el proyecto “CENTRO MUNICIPAL DE SERVICIOS EMPRESARIALES” fortalece los servicios empresariales en acciones tendientes a la formalización, reconversión, crecimiento y asociatividad del empresario de las MYPES, como también, impulsar, alentar y promover conductas emprendedoras para la creación y desarrollo de nuevos emprendimientos.
Para el 2006 se considera la II Etapa del CEMSE, a cargo de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y como ejecutor a la División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial, de acuerdo a la Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 MDI.
La Municipalidad Distrital de Independencia de Lima, través de la Gerencia de Desarrollo Económico Local, en la actualidad viene asumiendo la promoción del desarrollo económico local a través de alianzas estratégicas con diversas instituciones públicas y privadas, con asociaciones empresariales, organizaciones sociales, grupos de empresarios y la población en general, promoviendo la competitividad y nuevos emprendimientos mediante el desarrollo de sus potencialidades y capacidades dentro del contexto de Lima Norte a través de su Centro de Servicios Empresariales.
II- Mejoras o cambio
Antes del Centro Mype inaugurado en diciembre del 2004, la Gerencia de Desarrollo Económico tenía un espacio físico de 42 m2 y contaba con 9 trabajadores entre gerente, jefes y técnicos. Posteriormente el Centro Mype permitió que la Gerencia creciera a 128 m2 y contara con un personal 12 personas, actualmente la Gerencia DEL y el CEMSE cuenta con 21 personas, entre 3 funcionarios, 15 técnicos de carrera y servicios no personales y 3 practicantes.
III- Aportes del CEMSE
Atención de los Servicios Empresariales a través de ventanillas únicas de servicios, promoviendo la descentralización de los diversos servicios que ejecutan diversas instituciones públicas y privadas, con el objetivo que los empresarios de la micro y pequeña empresa no se desplacen de una institución a otra, con la consiguiente pérdida de tiempo y dinero.
Para tal sentido los servicios que brinda en CEMSE mejoraran el desempeño de las empresas, su acceso a los mercados y su habilidad para competir, contribuyendo a superar las debilidades y a aprovechar las fortalezas con que cuentan los empresarios de la Mypes y los nuevos emprendimientos.
En el plazo no mayor de 45 días se implementará la ventanilla única para obtención de la licencia de funcionamiento definitiva, para se entregada en 24 a 48 horas, actualmente se entrega la licencia provisional en no mas de 30 minutos.
IV- Medidas adoptadas
Se ha sensibilizado a los diversos funcionarios de la Municipalidad teniendo como objetivo la transversabilidad en la atencion del ciudadano en lo referente a la promocion del desarrollo económico local. Esta labor se hace con las diversas Gerencias de esta Corporación Municipal: Urbana, Ambiental, Administración Tributaria y Mujer y Desarrollo Social. En tal sentido se ha presentado una modificación del ROF y del TUPA.
Por otro lado, los proyectos de inversión pública tendrán un enfoque de Promocion del Desarrollo Económico Local, y será transversal en las líneas de desarrollo urbano, desarrollo ambiental y desarrollo humano, buscando la competitividad territorial a nivel de Lima Norte
V- Lecciones aprendidas
La disponibilidad del CEMSE ha permitido entre otros, los siguientes aprendizajes:
· La Formalización de empresas
· Brindar asesoría, asistencia técnica a empresarios
· Desarrollar la concertación con las instituciones públicas y los actores involucrados en el DEL, con el objetivo de permitir la sostenibilidad de los programas y proyectos.
FICHA INSTITUCIONAL
Institución Postulante: Municipalidad Distrital de Independencia de Lima – Perú
1. Presentación de la visión, misión y fin de la institución Postulante
VISION DISTRITAL
“Independencia es el centro económico de Lima Norte, integrado con una población organizada, con valores e identidad para el desarrollo, con igualdad de oportunidades, con un gobierno local democrático, en un distrito seguro y saludable”
VISIÓN INSTITUCIONAL
“Somos una institución moderna, transparente, democrática y participativa, que promueve prioritariamente el bienestar de los ciudadanos, liderando el desarrollo económico, social, turístico y ecológico de Lima Norte, en un territorio integrado con identidad para el desarrollo”.
MISIÓN
“Gobierno Local que promueve el desarrollo local sostenido del distrito de Independencia, para lograr mejoras en la calidad de vida de la población y la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos locales”.
LÍNEAS FUERZA:
n Centro económico de Lima norte
n Integrado y articulado
n Con Valores
n Participativa y organizada
n Identidad local
n Calidad de vida
n Igualdad de oportunidades
2. Ámbito geográfico de sus operaciones
La zona de influencia de las operaciones de la Municipalidad de Independencia, es principalmente a nivel distrital; sin embargo este radio de acción se amplia a otros distritos de Lima Norte, tales como: Los Olivos, Rimac, Comas, San martín de Porres y Puente Piedra, inclusive, en la demanda de los siguientes servicios:
· Programas de Capacitación
· Colocación de personal (Bolsa de Trabajo)
· Demanda de servicios de aliados estratégicos que operan en el CEMSE, tales como: PROMPYME, CEPROMYPE, CAMARA DE COMERCIO
Se cuenta con caseta informativa en el Centro Comercial de Metro y Mega Plaza, en el distrito de Independencia.
A nivel distrital, no se cuenta con Agencias Municipales en los sectores o zonas de mayor densidad población distrital.
3. Presupuesto asignado
La ejecución presupuestal de la Municipalidad de Independencia en los 3 últimos años, ha sido la siguiente:
Respecto al monto presupuestal aprobado para el año 2006 y actualmente en ejecución, asciende al monto anual de S/. 19, 743,417 nuevos soles.
AÑO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEL
PRESUPUESTO INSTITUCIONALASIGNADO
PRESUPUESTO INSTITUCIONALEJECUTADO
FONCOMUN Y CANON
Visión de
DEL
Líneas
Fuerza
Objetivos Estratégicos por eje
Objetivo General relacionado al Objetivo estratégico
Objetivo Parcial
Proyecto o actividad
VISION DEL DISTRITO
“Independencia es el centro económico de Lima Norte, integrado con una población organizada, con valores e identidad para el desarrollo, con igualdad de oportunidades, con un gobierno local democrático, en un distrito seguro y saludable”
VISION DEL
Independencia es el Centro Económico de Lima Norte, con su micro y pequeña empresas articuladas y eslabonadas con las empresas o agentes comerciales y de servicios con espacios atractivos a la inversión privada articulada al desarrollo local, con empresarios con un alto nivel de capacidad y competitivos que desarrollan la productividad de la empresa local.
1.DESARROLLO ECONOMICO: Centro Económico de Lima Norte
1.1Promoviendo eslabonamiento productivos entre las micro y pequeñas empresas con el gran comercio y plataforma de servicios.
1. Facilitar la competitividad local y propiciar la mejorara de la calidad de vida de la población, a través del desarrollo económico local con un criterio de equidad y justicia social.
1.1Contar con un Programa de Competitividad y Productividad para las Mypes.
1.2Reducir los índices de informalidad de las unidades económicas en el distrito.
1.3Concertar con instituciones públicas y/o privadas, el apoyo al proceso de formalización de los agentes económicos del distrito.
1.4Promover un sistema de monitoreo del desarrollo económico distrital
1.5Promover la generación de empleo.
1.6Promover acceso al mercado para la micro y pequeñas empresa.
1.7Elaborar el Plan de Desarrollo Económico Concertado con los diferentes agentes económicos del distrito
Sistema de Información Económica y Modernización integral del software de apertura de Licencia de Funcionamiento
1.2. Promover la inversión privada articulada al desarrollo local.
Accesoria y Capacitación de las Mypes
1.3. Desarrollar capacidades para elevar los niveles de competitividad de la empresa local.
Centro Municipal de Servicios Empresariales
1.4. Mejorar las condiciones de acceso al mercado para las PYMES.
Promoción y Fomento a la Mypes
1.5. Consolidar el distrito como centro económico de Lima Norte.
Caja Municipal
1.6 Promover empleo productivo
Fondo Rotatorio para financiamiento para las Mypes
2.DESARROLLO HUMANO: Con Valores, Calidad de Vida, Identidad local,
Igualdad de Oportunidades.
2.1. Fomentar una cultura de valores e identidad local, promoviendo y potenciando destrezas, habilidades y actitudes en la población.
Programa de Formalización del Comercio Informal
2.2. Promover estilos de vida saludables creando condiciones para el desarrollo integral de la persona.
Fondo de Auto Ahorro del Comercio Informal
2.3. Contribuir a la modernización de la educación y la salud concertadamente con los actores sociales del distrito.
Modernización de los Mercados
2.4. Promover los espacios de concertación ciudadana, consolidando su institucionalidad y desarrollando las potencialidades de la organización como agentes del desarrollo local.
Talleres Productivo con Enfoque de Mercado
2.5. Propiciar la inclusión social e igualdad de oportunidades de los sectores más vulnerables del distrito.
Potencialidades y compromiso locales para la institucionalización de un programa común: pobreza y exclusión social cero en las ciudades
3. URBANO - AMBIENTAL
3.1. Vincular los sectores Este y Oeste mediante el desarrollo de sus ejes transversales que promueva la articulación vehicular y peatonal en el distrito.
3.2. Dinamizar los ejes internos en vialidad, actividades comerciales y recreativas.
Programa Mil Oficio y Fomento a la Mypes
3.3. Mejorar la accesibilidad y el ordenamiento en las diferentes áreas del distrito
Bolsa de Empleo e Inserción Laboral
3.4. Fomentar y promover la mejora en la calidad de vida de la población del distrito
Centro de Capacitación y fortalecimiento institucional en el tema de DEL.
3.5. Recuperación y mejoramiento del espacio publico urbano, mediante monitoreo y control de la Calidad Ambiental
Transferencia de experiencia en Programas de Asistencia a Micro emprendedores
3.6. Participación ciudadana activa y concertación interinstitucional en la defensa y promoción del medio ambiente y salud.
Festival del Sabor
3.7. Calidad de vida sustentable y las condiciones de hábitat en basa al Eco-urbanismo en la planeación urbana.
Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas
3.8. Fomentar y promover una Cultura Ambiental en la población.
Fortalecimiento de la Mesa de Concertación de DEL
4. POLITICO - INSTITUCIONAL: Participativa y Organizada
4.1. Democratizar la gestión municipal, garantizando la libertad de expresión, respeto
de los derechos y la vigilancia ciudadana.
Programa de competitividad del Sector de Carpintería
4.2. Establecer canales de acceso de información directa, permanente y sostenida entre la Municipalidad y la Comunidad.
Programa de competitividad para el sector de Confecciones
4.3. Promover y fortalecer espacios de participación y concertación distrital.
Panaderías saludables
4.4. Establecer canales de acceso de información directa, permanente y sostenida entre la Municipalidad y la Comunidad.
Programa de capacitación para las unidades económicas del distrito en defensa al consumidor
4.5. Afianzar y dimensionar las redes de las organizaciones sociales acordes con las líneas del Plan de Desarrollo Integral.
Proyecto de Infraestrutura urbana “ Alameda de los Incas” I- II Etappa
4.6. Fortalecer las capacidades de las autoridades, funcionarios y trabajadores municipales.
Proyecto de Regeneración Urbana “Correodor de los Incas”
4.7. Afianzar la institucionalidad y liderazgo de la Municipalidad.
Proyecto de Medio Ambiente “ Construcción de la Planta de Tratamiento de aguas servidas”
4.8. Promover y fortalecer la relación interdistrital y metropolitana, concertando políticas integradoras de corto, mediano y largo plazo.
Proyecto de Medio Ambiente “Arborización y Reforestación de la laderas de los cerros”
4.9. Consolidar la integración de la zona industrial.
Proyecto de Seguridad Ciudadana “ Implementación central de seguridad.
domingo
Discurso del Ministro de la Producción para la inauguración del CEMSE
DISCURSO DEL MINISTRO DE LA PRODUCCIÓN, ING. DAVID LEMOR BEZDIN, EN LA INAUGURACIÓN DEL PRIMER CENTRO MUNICIPAL A NIVEL NACIONAL DE SERVICIOS EMPRESARIALES EN LIMA NORTE
FECHA: 25 de Noviembre de 2005
Para mí no solamente es un honor sino realmente es un motivo de gran satisfacción poder compartir con ustedes la inauguración de este Centro de Desarrollo Económico.
Veníamos nosotros trabajando con la Municipalidad con la activa presencia del Alcalde, la firma del convenio para la implementación del Plan Nacional de Competitividad.
Voy hablar muy brevemente sobre lo que es el Plan Nacional de Competitividad y el Consejo Nacional de Competitividad, pero realmente me parece, en primer lugar muy importante resaltar lo que está haciendo Independencia el día de hoy, son los líderes a nivel nacional, han sido los primeros en formular y llevar adelante todo lo que tiene que ver con la aprobación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la cual es una instancia del Ministerio de Economía y Finanzas, difícil de franquear, el SNIP solamente autoriza proyectos que son viables y el hecho de haber pasado por el SNIP, claro se pueden hacer cosas en el municipio sin pasar por el SNIP, pero creo que es muy importante el ejemplo que se está dando en Independencia de enfrentar los retos y superar las vayas.
El SNIP para muchos es una vaya, yo lo veo desde el Ejecutivo, muchas veces queremos y tenemos la intención en el Ministerio de presentar un buen proyecto de inversión, de desarrollo y el SNIP pone toda clase de obstáculo y solamente pasan aquellos que tienen garantizado el financiamiento y además que son viables y que tienen asegurado el éxito. Y el aseguramiento del éxito en el caso del Centro Municipal de Servicios Empresariales es justamente la capacitación de toda la comunidad.
El Alcalde, Yuri Vilela, creo que tiene las cosas muy claras de cuál es la orientación para manejar una comunidad, una comuna, un municipio, un distrito grande como Independencia. Realmente, no solamente es un gran distrito sino que es un distrito grande y además de la enorme población que tiene con un empuje empresarial que es conocido por todos.
Como empresario he tenido que venir muchas veces por Independencia a comprar cosas, a contratar servicios, a contratar un taller y a buscar producción para complementar lo que hacía la empresa donde trabajaba, y veo con mucha satisfacción que este Centro va ser realmente un semillero de mejora en la productividad y en la formalización.
La informalidad es un problema que agobia al Perú, no es un problema sólo de Independencia. En el Perú hay una informalidad de 70% que tiene gravísimas consecuencias, es difícil mantener a un país que tiene una inversión social muy alta.
El Plan Nacional de Competitividad es un anhelo largamente postergado, décadas se ha venido dando en el Perú la necesidad de solucionarlo, primero de plantear cuál es la agenda interna.
¿Qué cosa es la agenda interna?, la agenda interna es el listado en detalle de los problemas, de los obstáculos, de los retos y de las soluciones que hay que plantear para que el Perú vaya llegando a ser un país de desarrollo, un país en el cual se vaya cerrando la brecha, y la brecha tiene varios caminos, varias pistas, como dijo en su discurso el Alcalde.
Tenemos la brecha la más importante de la pobreza y de la riqueza, en un país en donde hay una enorme cantidad de pobres, hay también una cantidad importante de pobres en la condición de extrema pobreza, y la única solución no es solamente el existencialismo, porque el existencialismo es finito no se puede realmente llegar ni a todos los que hay que llegar, ni a los que se llega se le da todo lo que necesitan, de la única manera que hay que cerrar la brecha de la pobreza es con la generación de trabajo, y la generación de trabajo solamente es posible en un país que atrae inversión externa y también interna, la inversión que hace que ustedes, medianos, pequeños y de la microempresa sean empresarios que están apostando por el Perú y generando trabajo.
Yo conozco como funciona, la microempresa empieza siendo una actividad económica que primero se realiza dentro de familia, el papá, la mamá, los hijos cuando están en edad ya de poder aportar económicamente con su trabajo. Fabrican a mano puede ser artesanía, puede ser metalmecánica, puede ser confecciones, puede ser calzado, pueden ser muebles que después salen a vender, a los primeros círculos familiares y después van entrando otras personas porque la empresa va yendo bien, pero eso no es suficiente, tenemos que hacerlo con profesionalismo y para eso necesitamos un programa de capacitación que difícilmente llega a la pequeña, micro y mediana empresa sobre todo en los conos, en los distrititos mas alejados y mucho mas difícil fuera de Lima, si es que no hay mecanismos o si no hay instancias como el Centro de Desarrollo que está logrando la Municipalidad de Independencia el día de hoy .
Así es que esa es la parte que yo creo que está ligada al tema por el cual estuvimos trabajando con el Alcalde para la firma del convenio, para empezar a implementar las acciones del Plan Nacional de Competitividad que fue aprobado el 28 de Julio de este año.
Hemos trabajado muy duro en ese plan, el Consejo Nacional de Competitividad ha involucrado la participación de más de 200 personas entre empresarios, trabajadores, técnicos, catedráticos, representantes de los trabajadores y en general ha sido un trabajo multidisciplinario, integrado y ha terminado con la articulación de un plan que es la respuesta a esa agenda interna de lo que tenemos que hacer en el Perú para ser mas competitivos, para atraer mas inversiones y tener mas posibilidades de tener éxito con nuestros productos en el exterior, exportando.
Pero una cosa muy importante y seguro lo que mas le preocupa a los empresarios de Independencia el día de hoy es poder competir en el Perú con la importación de productos que vienen de afuera, especialmente del Asia en donde todavía hay una enorme inequidad con respecto a nuestra economía en la formación de los precios, es lo que se llama la competencia desleal, por qué, porque en algunos países no solamente en el Asia en Estados Unidos también, tiene subsidios, tienen una serie de mecanismos que hacen que sea mas barata la mano de obra, la producción y yo sé que con mucha responsabilidad el Consejo de la Municipalidad de Independencia no los exprime con sus licencias municipales, veo que están trabajando coordinadamente y son un municipio que apoya y que fomenta el desarrollo de la actividad empresarial que obviamente para hacerlo hay que facilitar el acceso a la formalidad de este desarrollo empresarial y para eso hay que generar licencias de precio adecuado, que no sean caras, que además se otorguen ágilmente, como acabo de escuchar que en un solo día están otorgando licencias.
Realmente felicito el dinamismo de este municipio que seguro ustedes, los pobladores empresarios del distritito también saludan y aplauden, pero tenemos que hacer muchas cosas todavía para poder enfrentar la competencia de dentro y de afuera.
El Ministerio de la Producción, tiene varios programas, tenemos Produce Compite, que es un programa orientado a la actividad de las medianas, pequeñas y microempresas, tenemos los programas de articulación empresarial para poder fomentar la asociatividad de empresas.
¿Qué cosa es asociatividad?, asociatividad es el mecanismo por el cual un determinado número de empresas que se complementan, pueden agruparse para complementar sus servicios, entre ellos y tener una producción que cumpla con normas técnicas, con normas de calidad, con los requisitos que tienen los consumidores y cuando uno exporta con los requisitos que nos ponen los países a donde tenemos que entrar con nuestros productos, y además esto nos permite también tener un volumen de producción mas atractivo, hay mercados que compran desde un determinado volumen para arriba, no están interesados de venir a comprar a los que pueden producir 100 sillas y 100 carpetas al mes, quieren comprar cinco mil mensuales y para poder ofrecer cinco mil, tendrán que juntarse 50 empresas.
Pero además de estos programas también tenemos programas de encadenamiento para poder hacer que las pequeñas, micros y medianas empresas sean proveedoras de las grandes empresas o de las medianas que exportan, y de esa manera los productos de estas pequeñas o microempresas también están siendo exportados.
Hay varios programas señor Alcalde que nosotros vamos a poner a su disposición en este Centro y además me ofrezco a realizar las gestiones a través de la Dirección Nacional de Competitividad del Vice Ministerio de Industrias para poner también a su alcance estos programas que trabajamos conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que usted a mencionado.
Con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social tenemos el programa “Mi Chamba”, el Ministerio de la Producción identifica donde está la demanda y además en el Ministerio de la Mujer nos dicen donde están las organizaciones sociales de base que tienen grupos de mujeres organizadas, ya tenemos varios ejemplos y hemos inaugurado algunos talleres y algunas empresas pequeñas de grupos de madres que ahora además de atender sus hogares tienen un empleo digno y están siendo proveedoras de una empresa que exporta confecciones a los Estados Unidos, ellas están haciendo parte de las operaciones, ya se han formalizado, yo he visto las caras de felicidad de esas mujeres trabajando con entusiasmo con agrado lo que están haciendo, por varias razones porque son formales, porque sienten que no están al margen de la legalidad, porque no están haciendo nada malo, y están dejando algo para su país, porque tienen un trabajo que les va a permitir mantener mejor a sus familias, a sus hijos y porque van a ver cómo su producto está siendo demandado y apreciado por el mundo entero, no solamente por ellas que lo hacen, porque se compra acá, sino porque su consumidor final está en el mundo globalizado.
Así que trabajemos en conjunto, yo los felicito por la iniciativa que ha tenido el gerente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad, Pablo Mori, ha sido realmente el motor y espero conocer mas de cerca y venir a visitarlos cuando esto tenga ya algún tiempo de funcionamiento y tenga el éxito que mostrar, para enseñar este ejemplo a los demás municipios del país, yo creo que la mentalidad del Alcalde hay que resaltarla y hay que contagiarla, de que es muy claro que el populismo no es la salida a los problemas, el populismo no genera desarrollo en una empresa, el populismo puede mitigar algunos problemas temporalmente pero estos se agravan con el tiempo y hay que mirar hacia los mercados exteriores, hay que competir en el interior, en el Perú con los productos importados, hay que fomentar la competitividad y la productividad, así que esa es una tarea en la que me va tener como aliado siempre señor Alcalde, Sr. Mori para poder dar un granito de arena para que el distrito de Independencia siga desarrollando, porque el distrito de Independencia además es un ejemplo porque el que pasa por acá con frecuencia ve como va avanzando, yo felicito no solamente al alcalde sino a todos ustedes los pobladores, los empresarios, los jóvenes que están haciendo de este distrito un distrito ejemplo del Perú.
Muchas Gracias.
Fecha de Publicación: 28/11/2005 16:09
FECHA: 25 de Noviembre de 2005
Para mí no solamente es un honor sino realmente es un motivo de gran satisfacción poder compartir con ustedes la inauguración de este Centro de Desarrollo Económico.
Veníamos nosotros trabajando con la Municipalidad con la activa presencia del Alcalde, la firma del convenio para la implementación del Plan Nacional de Competitividad.
Voy hablar muy brevemente sobre lo que es el Plan Nacional de Competitividad y el Consejo Nacional de Competitividad, pero realmente me parece, en primer lugar muy importante resaltar lo que está haciendo Independencia el día de hoy, son los líderes a nivel nacional, han sido los primeros en formular y llevar adelante todo lo que tiene que ver con la aprobación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la cual es una instancia del Ministerio de Economía y Finanzas, difícil de franquear, el SNIP solamente autoriza proyectos que son viables y el hecho de haber pasado por el SNIP, claro se pueden hacer cosas en el municipio sin pasar por el SNIP, pero creo que es muy importante el ejemplo que se está dando en Independencia de enfrentar los retos y superar las vayas.
El SNIP para muchos es una vaya, yo lo veo desde el Ejecutivo, muchas veces queremos y tenemos la intención en el Ministerio de presentar un buen proyecto de inversión, de desarrollo y el SNIP pone toda clase de obstáculo y solamente pasan aquellos que tienen garantizado el financiamiento y además que son viables y que tienen asegurado el éxito. Y el aseguramiento del éxito en el caso del Centro Municipal de Servicios Empresariales es justamente la capacitación de toda la comunidad.
El Alcalde, Yuri Vilela, creo que tiene las cosas muy claras de cuál es la orientación para manejar una comunidad, una comuna, un municipio, un distrito grande como Independencia. Realmente, no solamente es un gran distrito sino que es un distrito grande y además de la enorme población que tiene con un empuje empresarial que es conocido por todos.
Como empresario he tenido que venir muchas veces por Independencia a comprar cosas, a contratar servicios, a contratar un taller y a buscar producción para complementar lo que hacía la empresa donde trabajaba, y veo con mucha satisfacción que este Centro va ser realmente un semillero de mejora en la productividad y en la formalización.
La informalidad es un problema que agobia al Perú, no es un problema sólo de Independencia. En el Perú hay una informalidad de 70% que tiene gravísimas consecuencias, es difícil mantener a un país que tiene una inversión social muy alta.
El Plan Nacional de Competitividad es un anhelo largamente postergado, décadas se ha venido dando en el Perú la necesidad de solucionarlo, primero de plantear cuál es la agenda interna.
¿Qué cosa es la agenda interna?, la agenda interna es el listado en detalle de los problemas, de los obstáculos, de los retos y de las soluciones que hay que plantear para que el Perú vaya llegando a ser un país de desarrollo, un país en el cual se vaya cerrando la brecha, y la brecha tiene varios caminos, varias pistas, como dijo en su discurso el Alcalde.
Tenemos la brecha la más importante de la pobreza y de la riqueza, en un país en donde hay una enorme cantidad de pobres, hay también una cantidad importante de pobres en la condición de extrema pobreza, y la única solución no es solamente el existencialismo, porque el existencialismo es finito no se puede realmente llegar ni a todos los que hay que llegar, ni a los que se llega se le da todo lo que necesitan, de la única manera que hay que cerrar la brecha de la pobreza es con la generación de trabajo, y la generación de trabajo solamente es posible en un país que atrae inversión externa y también interna, la inversión que hace que ustedes, medianos, pequeños y de la microempresa sean empresarios que están apostando por el Perú y generando trabajo.
Yo conozco como funciona, la microempresa empieza siendo una actividad económica que primero se realiza dentro de familia, el papá, la mamá, los hijos cuando están en edad ya de poder aportar económicamente con su trabajo. Fabrican a mano puede ser artesanía, puede ser metalmecánica, puede ser confecciones, puede ser calzado, pueden ser muebles que después salen a vender, a los primeros círculos familiares y después van entrando otras personas porque la empresa va yendo bien, pero eso no es suficiente, tenemos que hacerlo con profesionalismo y para eso necesitamos un programa de capacitación que difícilmente llega a la pequeña, micro y mediana empresa sobre todo en los conos, en los distrititos mas alejados y mucho mas difícil fuera de Lima, si es que no hay mecanismos o si no hay instancias como el Centro de Desarrollo que está logrando la Municipalidad de Independencia el día de hoy .
Así es que esa es la parte que yo creo que está ligada al tema por el cual estuvimos trabajando con el Alcalde para la firma del convenio, para empezar a implementar las acciones del Plan Nacional de Competitividad que fue aprobado el 28 de Julio de este año.
Hemos trabajado muy duro en ese plan, el Consejo Nacional de Competitividad ha involucrado la participación de más de 200 personas entre empresarios, trabajadores, técnicos, catedráticos, representantes de los trabajadores y en general ha sido un trabajo multidisciplinario, integrado y ha terminado con la articulación de un plan que es la respuesta a esa agenda interna de lo que tenemos que hacer en el Perú para ser mas competitivos, para atraer mas inversiones y tener mas posibilidades de tener éxito con nuestros productos en el exterior, exportando.
Pero una cosa muy importante y seguro lo que mas le preocupa a los empresarios de Independencia el día de hoy es poder competir en el Perú con la importación de productos que vienen de afuera, especialmente del Asia en donde todavía hay una enorme inequidad con respecto a nuestra economía en la formación de los precios, es lo que se llama la competencia desleal, por qué, porque en algunos países no solamente en el Asia en Estados Unidos también, tiene subsidios, tienen una serie de mecanismos que hacen que sea mas barata la mano de obra, la producción y yo sé que con mucha responsabilidad el Consejo de la Municipalidad de Independencia no los exprime con sus licencias municipales, veo que están trabajando coordinadamente y son un municipio que apoya y que fomenta el desarrollo de la actividad empresarial que obviamente para hacerlo hay que facilitar el acceso a la formalidad de este desarrollo empresarial y para eso hay que generar licencias de precio adecuado, que no sean caras, que además se otorguen ágilmente, como acabo de escuchar que en un solo día están otorgando licencias.
Realmente felicito el dinamismo de este municipio que seguro ustedes, los pobladores empresarios del distritito también saludan y aplauden, pero tenemos que hacer muchas cosas todavía para poder enfrentar la competencia de dentro y de afuera.
El Ministerio de la Producción, tiene varios programas, tenemos Produce Compite, que es un programa orientado a la actividad de las medianas, pequeñas y microempresas, tenemos los programas de articulación empresarial para poder fomentar la asociatividad de empresas.
¿Qué cosa es asociatividad?, asociatividad es el mecanismo por el cual un determinado número de empresas que se complementan, pueden agruparse para complementar sus servicios, entre ellos y tener una producción que cumpla con normas técnicas, con normas de calidad, con los requisitos que tienen los consumidores y cuando uno exporta con los requisitos que nos ponen los países a donde tenemos que entrar con nuestros productos, y además esto nos permite también tener un volumen de producción mas atractivo, hay mercados que compran desde un determinado volumen para arriba, no están interesados de venir a comprar a los que pueden producir 100 sillas y 100 carpetas al mes, quieren comprar cinco mil mensuales y para poder ofrecer cinco mil, tendrán que juntarse 50 empresas.
Pero además de estos programas también tenemos programas de encadenamiento para poder hacer que las pequeñas, micros y medianas empresas sean proveedoras de las grandes empresas o de las medianas que exportan, y de esa manera los productos de estas pequeñas o microempresas también están siendo exportados.
Hay varios programas señor Alcalde que nosotros vamos a poner a su disposición en este Centro y además me ofrezco a realizar las gestiones a través de la Dirección Nacional de Competitividad del Vice Ministerio de Industrias para poner también a su alcance estos programas que trabajamos conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que usted a mencionado.
Con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social tenemos el programa “Mi Chamba”, el Ministerio de la Producción identifica donde está la demanda y además en el Ministerio de la Mujer nos dicen donde están las organizaciones sociales de base que tienen grupos de mujeres organizadas, ya tenemos varios ejemplos y hemos inaugurado algunos talleres y algunas empresas pequeñas de grupos de madres que ahora además de atender sus hogares tienen un empleo digno y están siendo proveedoras de una empresa que exporta confecciones a los Estados Unidos, ellas están haciendo parte de las operaciones, ya se han formalizado, yo he visto las caras de felicidad de esas mujeres trabajando con entusiasmo con agrado lo que están haciendo, por varias razones porque son formales, porque sienten que no están al margen de la legalidad, porque no están haciendo nada malo, y están dejando algo para su país, porque tienen un trabajo que les va a permitir mantener mejor a sus familias, a sus hijos y porque van a ver cómo su producto está siendo demandado y apreciado por el mundo entero, no solamente por ellas que lo hacen, porque se compra acá, sino porque su consumidor final está en el mundo globalizado.
Así que trabajemos en conjunto, yo los felicito por la iniciativa que ha tenido el gerente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad, Pablo Mori, ha sido realmente el motor y espero conocer mas de cerca y venir a visitarlos cuando esto tenga ya algún tiempo de funcionamiento y tenga el éxito que mostrar, para enseñar este ejemplo a los demás municipios del país, yo creo que la mentalidad del Alcalde hay que resaltarla y hay que contagiarla, de que es muy claro que el populismo no es la salida a los problemas, el populismo no genera desarrollo en una empresa, el populismo puede mitigar algunos problemas temporalmente pero estos se agravan con el tiempo y hay que mirar hacia los mercados exteriores, hay que competir en el interior, en el Perú con los productos importados, hay que fomentar la competitividad y la productividad, así que esa es una tarea en la que me va tener como aliado siempre señor Alcalde, Sr. Mori para poder dar un granito de arena para que el distrito de Independencia siga desarrollando, porque el distrito de Independencia además es un ejemplo porque el que pasa por acá con frecuencia ve como va avanzando, yo felicito no solamente al alcalde sino a todos ustedes los pobladores, los empresarios, los jóvenes que están haciendo de este distrito un distrito ejemplo del Perú.
Muchas Gracias.
Fecha de Publicación: 28/11/2005 16:09
6 Mypes premiadas por el CEMSE
Seis Mypes de Independencia serán premiadas
¡En reconocimiento público por sus buenas prácticas empresariales¡ Con la finalidad de mejorar los estándares de competitividad entre las micro y pequeñas empresas de Independencia, y a la vez, promover y fomentar las medidas de seguridad y salud entre los trabajadores y trabajadoras; la Municipalidad de Independencia a través del Centro Municipal de Servicios Empresariales – CEMSE de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación –CEDEP, organizan el acto de premiación: “Reconocimiento a las Buenas Practicas Empresariales”. Dicha actividad se realizará en el marco de los Martes Empresariales el martes 28 de noviembre, a las 5:00 pm., en el auditorio de la Municipalidad de Independencia, localizado en la Avenida Túpac Amaru Km. 4.5- Independencia. En dicho evento se distinguirán a seis panaderías (dos empresarios y 4 empresarias), de las cuales han participado en un proceso de mejora de la productividad y competitividad a través de capacitación, asistencia técnica y articulación comercial, mediante el Programa Panaderías Saludable, de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y el CEMSE, posteriormente en coordinación con PROMPYME se promueve el Consorcio DELYPAN, posteriormente el Proyecto CEDEP/BID trabaja el aspecto de competitividad a través de la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores de las Mypes. El evento contará con participación y conducción de Nano Guerra García, director del programa “Hagamos Empresa”. Estas MYPES han venido implementado de manera exitosa, condiciones adecuadas de trabajo en sus talleres a favor de sus trabajadores, logrando además una mayor productividad. Este premio al emprendimiento e iniciativa empresarial, se realiza en el marco del proyecto “Sistema para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo para las MYPES”, promovido por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico – SWISSCONTAC y el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación – CEDEP. Las empresas que serán distinguidas, son parte de las 81 Mypes (micro y pequeñas empresas) capacitadas por el proyecto en el distrito de Independencia, en los rubros de panificación, carpintería, confecciones, metalmecánica, confecciones y calzado. Una labor que viene beneficiando a 243 trabajadores, en los temas de Salud Ocupacional, Gestión de Recursos Humanos y Productividad y Clima Laboral. Actualmente, el proyecto BID-CEDEP se viene ejecutando en Lima, en los distritos de Independencia y Villa El Salvador; en Ica, en los distritos de Pueblo Nuevo y Santiago; y en La Libertad, en los distritos de La Esperanza y El Porvenir. <>
Página Web
E-Mail
martinmoreno2105@gmail.com
28-11-2006
Fecha Fin
28-11-2006
¡En reconocimiento público por sus buenas prácticas empresariales¡ Con la finalidad de mejorar los estándares de competitividad entre las micro y pequeñas empresas de Independencia, y a la vez, promover y fomentar las medidas de seguridad y salud entre los trabajadores y trabajadoras; la Municipalidad de Independencia a través del Centro Municipal de Servicios Empresariales – CEMSE de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación –CEDEP, organizan el acto de premiación: “Reconocimiento a las Buenas Practicas Empresariales”. Dicha actividad se realizará en el marco de los Martes Empresariales el martes 28 de noviembre, a las 5:00 pm., en el auditorio de la Municipalidad de Independencia, localizado en la Avenida Túpac Amaru Km. 4.5- Independencia. En dicho evento se distinguirán a seis panaderías (dos empresarios y 4 empresarias), de las cuales han participado en un proceso de mejora de la productividad y competitividad a través de capacitación, asistencia técnica y articulación comercial, mediante el Programa Panaderías Saludable, de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y el CEMSE, posteriormente en coordinación con PROMPYME se promueve el Consorcio DELYPAN, posteriormente el Proyecto CEDEP/BID trabaja el aspecto de competitividad a través de la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores de las Mypes. El evento contará con participación y conducción de Nano Guerra García, director del programa “Hagamos Empresa”. Estas MYPES han venido implementado de manera exitosa, condiciones adecuadas de trabajo en sus talleres a favor de sus trabajadores, logrando además una mayor productividad. Este premio al emprendimiento e iniciativa empresarial, se realiza en el marco del proyecto “Sistema para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo para las MYPES”, promovido por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico – SWISSCONTAC y el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación – CEDEP. Las empresas que serán distinguidas, son parte de las 81 Mypes (micro y pequeñas empresas) capacitadas por el proyecto en el distrito de Independencia, en los rubros de panificación, carpintería, confecciones, metalmecánica, confecciones y calzado. Una labor que viene beneficiando a 243 trabajadores, en los temas de Salud Ocupacional, Gestión de Recursos Humanos y Productividad y Clima Laboral. Actualmente, el proyecto BID-CEDEP se viene ejecutando en Lima, en los distritos de Independencia y Villa El Salvador; en Ica, en los distritos de Pueblo Nuevo y Santiago; y en La Libertad, en los distritos de La Esperanza y El Porvenir. <>
Página Web
martinmoreno2105@gmail.com
28-11-2006
Fecha Fin
28-11-2006
martes
Informe del Proyecto del CEMSE 2006
INFORME
LIQUIDACIÓN DE PROYECTO: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN ECONÓMICA Y EMPRESARIAL A MYPES – CENTRO DE SERVICIOS EMPRESARIALES
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 494-2005-MDI
UNIDAD EJECUTORA: División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial
RESUMEN
El tema del desarrollo económico local, constituye un desafío para los gobiernos municipales en su rol promotor, organizador e impulsor de capacidades institucionales, para concertar con los actores de la economía local, en cuanto a servicios, actividades, programas y proyectos que impliquen acciones concretas que contribuyan al logro del desarrollo local.
Dentro de este contexto, en independencia se vienen dando un conjunto de actividades que nos comprometen a actuar dinámicamente por el desarrollo económico del distrito; entendido éste como un proceso participativo y equitativo que promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos locales y externos, en el cual se articulan los actores claves del territorio con la finalidad de generar empleo e ingresos para mejorar la calidad de vida de la población.
Estamos convencidos en fortalecer el dialogo y concertación permanente, promover la inversión publica y privada articulada al desarrollo local, prestar asesoría y capacitación empresarial, simplificar trámites en los servicios que se prestan, promover la productividad y competitividad de los empresarios de las MyPes y de los nuevos emprendimientos, facilitar los procesos de asociatividad empresarial, mejorar las condiciones de acceso al mercado, promover cadenas productivas e innovación tecnológica y promover la generación de empleo productivo.
En ese sentido el Proyecto: Programa de capacitación en gestión económica y empresarial a mypes – Centro de Servicios Empresariales consumidor, creado a través del Proyecto de Inversión Pública SNIP Nº 20978, con Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 – MDI cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN, permitió trabajar la transversalidad entre las dos divisiones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local: División de Promoción del Empleo y desarrollo Empresarial y la División e Comercialización y Defensa al Consumidor, a través de líneas de trabajos, en los temas de Empleo y Emprendimiento, Formalización de Mypes y Defensa al Consumidor.
Cuyo objetivo del CEMSE es mejorar las prácticas empresariales, la productividad y competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, brindándoles asesoramiento directo en la promoción empresarial y acceso al mercado, facilitando la formalización, la asociatividad empresarial y la articulación comercial, fomentando el empleo productivo, innovación tecnológica, procurando la inserción laboral y mejorando la calidad de vida de la población.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y estará dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general, para esto cuenta con la participación de las siguientes instituciones:
CEDEP Proyecto “Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas” dicho proyecto tendrá una duración de tres años y tiene como principal finalidad contribuir a mejorar las condiciones de trabajo de la Mypes así como reforzar el rol promotor del desarrollo económico de los gobiernos locales y regionales.
Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
PRODAME
PERU EMPRENDEDOR
PROFECE
Nuevos Emprendimientos
Supérate
Red Pro Empleo
PROMPYME
INDECOPI
Colegio de Contadores de Lima
Colegio de Economistas de Lima
Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
ONGs.
Cámara de Comercio de Lima.
Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
Entidades Financieras (Edyficar, Mibanco, Caja de Ahorro de Lima Metropolitana)
Las instituciones que participan en el CEMSE son: CENTRO MYPE de PROMPYME, CEPROMYPE de CEDEP/BID, LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, RED CIL PROEmpleo, TALLERES PRODUCTIVO, Cámara de Comercio de Lima.
Los servicios empresariales que promueve el CEMSE a través de sus 5 ventanillas son los siguientes:
I.- PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Identificación y selección de emprendedores.
7. Acceso a los mercados locales y Regionales.
8. Acceso a la información económica del distrito.
9. Registro en RENAMYPE
10. Ruedas de Negocios y desfiles de moda
II.- FORMALIZACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
1. Otorgamiento de Licencia de Funcionamiento provisional en 30 minutos y otorgamiento de Licencia Definitiva y baja de Licencia.
2. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
3. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
4. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
5. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
6. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
7. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
8. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
III.- PROMOCION DEL EMPLEO
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación y colocación laboral.
IV.- DEFENSA AL CONSUMIDOR
1. Información de Infocorp
2. Información de Protesto de letras.
3. Información e orientación de quejas y reclamos.
4. Tramites para proteger la propiedad intelectual
5. Conciliaciones y trámites de patente de marca.
V.- FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTOS
1. Entrega de los Bonos Pymes.
2. Desarrollo de cursos técnicos productivos
3. Desarrollo de cursos técnicos empresarial
4. Asistencia técnica, salud ocupacional, mejora en las condiciones laborales de las mypes, BPM, Haccp, productividad, certificado de registros sanitarios, control decalidad.
ANTES CENTRO MYPE
La atención de los servicios se realizaba de una manera precaria
Hacinamiento y mobiliario apropiado para la prestación de los servicios de formalización
AVANCE DEL CEMSE
Las obras de ejecución duraron 30 días calendario
INAUGURACIÓN DEL CEMSE
Inauguración del CEMSE con el Ministro de la Producción Ingº David Lemor el 25.11.05
Se inaugura el CEMSE en modernas instalaciones de última generación
CAPACITACIÓN Y ASESORÍA A MYPES
Sobre la asesoría y capacitación, se capacitó a diversos conglomerados del sector de carpintería, panadería, confucionistas y nuevos emprendimientos por parte del CEMSE, se coordinó a través de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, (CITE Madera, MINTRA, Universidad Católica Sedes Sanpietiae, consultoras registradas en Perú Emprendedor, diversas ONGs – Mujer y Sociedad, Aurora Vivar, Alternativa, Cedep), en temas relacionados en Diseño de moda, acabados, formalización, asociatividad y consorcios, gestión empresarial, idea de negocios, compra al estado, marketing, como vender por internet.
A través de PROMPYME se realizaron 48 Martes Empresariales, con la asistencia de 2,684 personas desde el 2004 hasta la fecha.
Se capacitaron a los sectores de carpintería, confecciones y panaderías tal como consta en los memorando Nº 576-05-GDEL / 689-05-GDEL / 690-05-GDEL / Requerimiento 0013 y 0030, teniendo una participación de 90 empresarios.
Se brindo asesoramiento a Mypes a través de Centro Mype desde el 10 de diciembre del 2004 y del 25 de noviembre de 2005 por el Centro Municipal de Servicios Empresariales en temas de Formalización, Gestión Empresarial, Asistencia Técnica, Productividad, Acceso al mercado, financiamiento a 2220 personas que solicitaron información de asesoría entre el 2004 - 2006, se otorgó 246 licencia y se dío de baja a 2 en el 2005.
FIRMAS DE CONVENIOS
El 10 de diciembre de 2004 se firma un convenio interinstitucional con PROMPYME con la presencia del Director Ejecutivo Sr. Iván Mifflin, con el objetivo de instalar en las instalaciones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local un CENTRO MYPE. La Municipalidad como contraparte facilitaba las instalaciones e inclusión en sus Planes Operativo actividades conjuntas, por parte de Prompyme equipaba el centro y costearía la presencia de un promotor.
El 13 de mayo del 2005 se firma el convenio de cooperación entre el Centro de estudios para el desarrollo y la participación (CEDEP) en consorcio con la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico - SWISSCONTAC con la finalidad de ejecutar un Proyecto de Cooperación Técnica no Reembolsable denominado "Sistema Municipal para la mejora de la productividad y condiciones de trabajo para las Mypes" - CEPROMYPE. Además a través del Convenio con CEDEP se capacitó y asesoró a diversos empresarios de las Mypes que contaba con un número superior de 4 trabajadores, en las instalaciones de SENATI sobre Salud Ocupacional y Productividad.
El 25 de noviembre de 2005 se firmo el Convenio interinstitucional para la implementación del Plan de de competitividad con el Consejo Nacional de la Competitividad. Se contó con la presencia del Ministro de la Producción y la Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad Ana María Tenenbaum de Reátegui.
El 17 de marzo de 2006 se firma el Convenio con la Cámara de Comercio de Lima, con la presencia de su Presidenta Dra. Graciela Fernandez-Baca de Valdez el cual brindará información y asesoría en Defensa del Consumidor en los temas de Protesto de Letras, información de Infocorp, a través del personal del CEMSE.
CAPACITACIÓN
LIQUIDACIÓN DE PROYECTO: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN ECONÓMICA Y EMPRESARIAL A MYPES – CENTRO DE SERVICIOS EMPRESARIALES
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 494-2005-MDI
UNIDAD EJECUTORA: División de Promoción del Empleo y Desarrollo Empresarial
RESUMEN
El tema del desarrollo económico local, constituye un desafío para los gobiernos municipales en su rol promotor, organizador e impulsor de capacidades institucionales, para concertar con los actores de la economía local, en cuanto a servicios, actividades, programas y proyectos que impliquen acciones concretas que contribuyan al logro del desarrollo local.
Dentro de este contexto, en independencia se vienen dando un conjunto de actividades que nos comprometen a actuar dinámicamente por el desarrollo económico del distrito; entendido éste como un proceso participativo y equitativo que promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos locales y externos, en el cual se articulan los actores claves del territorio con la finalidad de generar empleo e ingresos para mejorar la calidad de vida de la población.
Estamos convencidos en fortalecer el dialogo y concertación permanente, promover la inversión publica y privada articulada al desarrollo local, prestar asesoría y capacitación empresarial, simplificar trámites en los servicios que se prestan, promover la productividad y competitividad de los empresarios de las MyPes y de los nuevos emprendimientos, facilitar los procesos de asociatividad empresarial, mejorar las condiciones de acceso al mercado, promover cadenas productivas e innovación tecnológica y promover la generación de empleo productivo.
En ese sentido el Proyecto: Programa de capacitación en gestión económica y empresarial a mypes – Centro de Servicios Empresariales consumidor, creado a través del Proyecto de Inversión Pública SNIP Nº 20978, con Resolución de Alcaldía Nº 494-2005 – MDI cuya fuente de financiamiento es FONCOMUN, permitió trabajar la transversalidad entre las dos divisiones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local: División de Promoción del Empleo y desarrollo Empresarial y la División e Comercialización y Defensa al Consumidor, a través de líneas de trabajos, en los temas de Empleo y Emprendimiento, Formalización de Mypes y Defensa al Consumidor.
Cuyo objetivo del CEMSE es mejorar las prácticas empresariales, la productividad y competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, brindándoles asesoramiento directo en la promoción empresarial y acceso al mercado, facilitando la formalización, la asociatividad empresarial y la articulación comercial, fomentando el empleo productivo, innovación tecnológica, procurando la inserción laboral y mejorando la calidad de vida de la población.
El CEMSE en alianza con diversas instituciones públicas y privadas promueve y consolida el mercado de servicios empresariales, y estará dirigido a empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa, asociaciones y organizaciones de carácter productivo, comerciantes formales e informales, mujeres, jóvenes emprendedores y público en general, para esto cuenta con la participación de las siguientes instituciones:
CEDEP Proyecto “Sistema Municipal para la mejora de la productividad y las condiciones de trabajo de la Micro y Pequeña Empresas” dicho proyecto tendrá una duración de tres años y tiene como principal finalidad contribuir a mejorar las condiciones de trabajo de la Mypes así como reforzar el rol promotor del desarrollo económico de los gobiernos locales y regionales.
Ministerio de la Producción a través del la Dirección Nacional de Industria
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección Nacional de las Mypes y la Dirección Nacional de Empleo.
PRODAME
PERU EMPRENDEDOR
PROFECE
Nuevos Emprendimientos
Supérate
Red Pro Empleo
PROMPYME
INDECOPI
Colegio de Contadores de Lima
Colegio de Economistas de Lima
Universidad Católica Sedes Sapientiae a través de CEASE
ONGs.
Cámara de Comercio de Lima.
Instituciones Educativas (SENATI, CEO El Buen Pastor)
Entidades Financieras (Edyficar, Mibanco, Caja de Ahorro de Lima Metropolitana)
Las instituciones que participan en el CEMSE son: CENTRO MYPE de PROMPYME, CEPROMYPE de CEDEP/BID, LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, RED CIL PROEmpleo, TALLERES PRODUCTIVO, Cámara de Comercio de Lima.
Los servicios empresariales que promueve el CEMSE a través de sus 5 ventanillas son los siguientes:
I.- PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
1. Realización de talleres productivos con enfoque de mercado
2. Asociatividad empresarial y articulación Comercial
3. Talleres de capacitación técnico - empresarial
4. Realización de eventos, ferias de promoción del producto local
5. Realización de los Martes Empresariales y Viernes Emprendedores
6. Identificación y selección de emprendedores.
7. Acceso a los mercados locales y Regionales.
8. Acceso a la información económica del distrito.
9. Registro en RENAMYPE
10. Ruedas de Negocios y desfiles de moda
II.- FORMALIZACION DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
1. Otorgamiento de Licencia de Funcionamiento provisional en 30 minutos y otorgamiento de Licencia Definitiva y baja de Licencia.
2. Servicios de información sobre procedimientos y autorización de apertura de licencia de funcionamiento, permisos especiales y autorizaciones de ferias y eventos.
3. Asesoría técnico legal en formalización de empresas, asociaciones de y otras formas de organización empresarial.
4. Elaboración de Minuta de Constitución de Empresas y Asociaciones de MYPES.
5. Inscripción y reconocimiento de organizaciones sociales con carácter productivo y todo tipo de asociaciones empresariales.
6. Información económica, financiera y tributaria del distrito, acceso al mercado local y nacional.
7. Orientación sobre ventas al Estado e inscripción al portal de Plaza Mype.
8. Desarrollo de ruedas de negocios, articulación comercial, conformación de consorcios y conglomerados productivos.
III.- PROMOCION DEL EMPLEO
1. Bolsa de empleo
2. Información del mercado de trabajo
3. Orientación a los usuarios sobre empleo en el mercado laboral.
4. Selección de personal por profesionales especializados.
5. Asesoría en Búsqueda de empleo y capacitación de acuerdo a las necesidades de las empresas
6. Intermediación y colocación laboral.
IV.- DEFENSA AL CONSUMIDOR
1. Información de Infocorp
2. Información de Protesto de letras.
3. Información e orientación de quejas y reclamos.
4. Tramites para proteger la propiedad intelectual
5. Conciliaciones y trámites de patente de marca.
V.- FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE EMPRENDIMIENTOS
1. Entrega de los Bonos Pymes.
2. Desarrollo de cursos técnicos productivos
3. Desarrollo de cursos técnicos empresarial
4. Asistencia técnica, salud ocupacional, mejora en las condiciones laborales de las mypes, BPM, Haccp, productividad, certificado de registros sanitarios, control decalidad.
ANTES CENTRO MYPE
La atención de los servicios se realizaba de una manera precaria
Hacinamiento y mobiliario apropiado para la prestación de los servicios de formalización
AVANCE DEL CEMSE
Las obras de ejecución duraron 30 días calendario
INAUGURACIÓN DEL CEMSE
Inauguración del CEMSE con el Ministro de la Producción Ingº David Lemor el 25.11.05
Se inaugura el CEMSE en modernas instalaciones de última generación
CAPACITACIÓN Y ASESORÍA A MYPES
Sobre la asesoría y capacitación, se capacitó a diversos conglomerados del sector de carpintería, panadería, confucionistas y nuevos emprendimientos por parte del CEMSE, se coordinó a través de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, (CITE Madera, MINTRA, Universidad Católica Sedes Sanpietiae, consultoras registradas en Perú Emprendedor, diversas ONGs – Mujer y Sociedad, Aurora Vivar, Alternativa, Cedep), en temas relacionados en Diseño de moda, acabados, formalización, asociatividad y consorcios, gestión empresarial, idea de negocios, compra al estado, marketing, como vender por internet.
A través de PROMPYME se realizaron 48 Martes Empresariales, con la asistencia de 2,684 personas desde el 2004 hasta la fecha.
Se capacitaron a los sectores de carpintería, confecciones y panaderías tal como consta en los memorando Nº 576-05-GDEL / 689-05-GDEL / 690-05-GDEL / Requerimiento 0013 y 0030, teniendo una participación de 90 empresarios.
Se brindo asesoramiento a Mypes a través de Centro Mype desde el 10 de diciembre del 2004 y del 25 de noviembre de 2005 por el Centro Municipal de Servicios Empresariales en temas de Formalización, Gestión Empresarial, Asistencia Técnica, Productividad, Acceso al mercado, financiamiento a 2220 personas que solicitaron información de asesoría entre el 2004 - 2006, se otorgó 246 licencia y se dío de baja a 2 en el 2005.
FIRMAS DE CONVENIOS
El 10 de diciembre de 2004 se firma un convenio interinstitucional con PROMPYME con la presencia del Director Ejecutivo Sr. Iván Mifflin, con el objetivo de instalar en las instalaciones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local un CENTRO MYPE. La Municipalidad como contraparte facilitaba las instalaciones e inclusión en sus Planes Operativo actividades conjuntas, por parte de Prompyme equipaba el centro y costearía la presencia de un promotor.
El 13 de mayo del 2005 se firma el convenio de cooperación entre el Centro de estudios para el desarrollo y la participación (CEDEP) en consorcio con la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico - SWISSCONTAC con la finalidad de ejecutar un Proyecto de Cooperación Técnica no Reembolsable denominado "Sistema Municipal para la mejora de la productividad y condiciones de trabajo para las Mypes" - CEPROMYPE. Además a través del Convenio con CEDEP se capacitó y asesoró a diversos empresarios de las Mypes que contaba con un número superior de 4 trabajadores, en las instalaciones de SENATI sobre Salud Ocupacional y Productividad.
El 25 de noviembre de 2005 se firmo el Convenio interinstitucional para la implementación del Plan de de competitividad con el Consejo Nacional de la Competitividad. Se contó con la presencia del Ministro de la Producción y la Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad Ana María Tenenbaum de Reátegui.
El 17 de marzo de 2006 se firma el Convenio con la Cámara de Comercio de Lima, con la presencia de su Presidenta Dra. Graciela Fernandez-Baca de Valdez el cual brindará información y asesoría en Defensa del Consumidor en los temas de Protesto de Letras, información de Infocorp, a través del personal del CEMSE.
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